Home
Luận văn - báo cáo
Thạc sĩ cao học
Luận văn thạc sĩ: Thực trạng quản lý tài chính tại các trường đại học công lập trên địa bàn TP. HCM và giải pháp hoàn thiện quản lý
Luận văn thạc sĩ: Thực trạng quản lý tài chính tại các trường đại học công lập trên địa bàn TP. HCM và giải pháp hoàn thiện quản lý
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM
NGUYỄN TẤN LƯỢNG
HOÀN THIỆN QUẢN LÝ TÀI CHÍNH
TẠI CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG LẬP
TỰ CHỦ TÀI CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN TP. HCM
Chuyên ngành : Kinh tế tài chính-Ngân hàng
Mã số : 60.31.12
LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ
Người hướng dẫn khoa học : TS LÊ TẤN PHƯỚC
TP. Hồ Chí Minh - Năm 2011
LỜI CAM ĐOAN
Tác giả xin cam đoan số liệu trong luận văn này là những thông tin xác thực, nguồn
gốc trích dẫn rõ ràng và đề tài “ Hoàn thiện quản lý tài chính tại các trường đại
học công lập tự chủ tài chính trên địa bàn TP. HCM” được trình bày là do chính
tác giả nghiên cứu và thực hiện.
Tác giả luận văn
Nguyễn Tấn Lượng
MỤC LỤC
Trang
Trang phụ bìa 1
Mục lục
Danh mục các bảng biểu, sơ đồ
Các chữ viết tắt
Mở đầu
Chương 1: Những vấn đề chung về quản lý tài chính tại các trường đại
học công lập ......................................................................................................... 01
1.1 Tổng quan về đơn vị sự nghiệp công lập ....................................................... 01
1.1.1 Khái niệm, đặc điểm và vai trò của đơn vị sự nghiệp công lập ............ 01
1.1.1.1 Khái niệm và đặc điểm đơn vị sự nghiệp công lập ................... 01
1.1.1.2 Vai trò của đơn vị sự nghiệp công lập ...................................... 02
1.1.2 Phân loại đơn vị sự nghiệp công lập ..................................................... 03
1.1.2.1 Phân loại đơn vị sự nghiệp công lập theo nguồn thu ................ 03
1.1.2.2 Phân loại đơn vị sự nghiệp công lập theo nội dung hoạt
động ....................................................................................................................... 04
1.1.3 Hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập ...................................... 05
1.1.4 Đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực giáo dục đào tạo................. 06
1.2 Quản lý tài chính tại các trường đại học công lập .......................................... 07
1.2.1 Khái niệm về tài chính và quản lý tài chính tại các trường đại học
công lập ................................................................................................................. 07
1.2.1.1 Khái niệm về tài chính............................................................... 07
1.2.1.2 Khái niệm quản lý tài chính ...................................................... 08
1.2.2 Nội dung quản lý tài chính tại các trường đại học công lập ................. 10
1.2.2.1 Mô hình hoạt động tài chính các trường đại học công lập ....... 10
1.2.2.2 Quản lý các nguồn lực tài chính ................................................ 12
1.2.2.3 Quản lý sử dụng các nguồn lực tài chính .................................. 13
1.2.2.4 Quản lý trích lập và sử dụng các quỹ ........................................ 15
1.3 Các công cụ quản lý tài chính tại các trường đại học công lập ..................... 16
1.3.1 Hệ thống chính sách pháp luật của nhà nước ........................................ 16
1.3.2 Công tác kế hoạch .................................................................................. 16
1.3.3 Quy chế chi tiêu nội bộ .......................................................................... 16
1.3.4 Hạch toán, kế toán, kiểm toán ............................................................... 17
1.3.5 Hệ thống thanh tra, kiểm tra .................................................................. 17
1.3.6 Tổ chức bộ máy quản lý tài chính ......................................................... 17
1.4 Kinh nghiệm quản lý tài chính tại các trường đại học của một số nước
trên thế giới ........................................................................................................... 18
1.4.1 Kinh nghiệm của nước ngoài................................................................. 18
1.4.2 Bài học kinh nghiệm .............................................................................. 19
Chương 2 : Thực trạng quản lý tài chính tại các trường đại học công lập
trên địa bàn TP. HCM ........................................................................................ 21
2.1 Khái quát về bộ máy tổ chức của các trường đại học công lập ở Việt
Nam hiện nay ........................................................................................................ 21
2.1.1 Mô hình tổ chức gồm 3 cấp hành chính ................................................ 21
2.1.2 Bộ máy tổ chức của các trường đại học công lập ................................. 23
2.1.3 Các trường đại học công lập trên địa bàn TP. HCM............................. 24
2.2 Thực trạng quản lý tài chính tại các trường đại học công lập trên địa bàn
TP. HCM ............................................................................................................... 26
2.2.1 Quản lý các nguồn lực tài chính ............................................................ 26
2.2.1.1 Quản lý nguồn thu từ ngân sách nhà nước cấp ......................... 28
2.2.1.2 Quản lý nguồn thu từ hoạt động sự nghiệp ............................... 33
2.2.1.3 Các nguồn thu khác ................................................................... 40
2.2.2 Thực trạng quản lý sử dụng các nguồn lực tài chính ............................ 41
2.2.2.1 Quản lý chi thường xuyên ......................................................... 43
2.2.2.2 Quản lý chi không thường xuyên .............................................. 49
2.2.2.3 Quản lý chi khác ........................................................................ 52
2.2.2.4 Quản lý việc trích lập và sử dụng các quỹ ................................ 53
2.2.3 Điều kiện đảm bảo cơ sở vật chất cho hoạt động giảng dạy và học
tập .......................................................................................................................... 55
2.3 Thực trạng sử dụng các công cụ quản lý tài chính tại các trường đại học
công lập trên địa bàn TP. HCM ............................................................................ 56
2.3.1 Hệ thống chính sách pháp luật của nhà nước ....................................... 56
2.3.2 Công tác kế hoạch ................................................................................. 57
2.3.3 Qui chế chi tiêu nội bộ .......................................................................... 57
2.3.4 Công cụ hạch toán, kế toán, kiểm toán ................................................ 58
2.3.5 Kiểm tra, thanh tra ................................................................................ 59
2.3.6 Tổ chức bộ máy quản lý tài chính ........................................................ 59
2.4 Đánh giá thực trạng quản lý tài chính tại các trường đại học công lập
trên địa bàn TP. HCM ........................................................................................... 60
2.4.1 Những kết quả đạt được ....................................................................... 60
2.4.1.1 Nguồn thu của các trường có xu hướng tăng lên ..................... 60
2.4.1.2 Tăng quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm .................................. 60
2.4.1.3 Góp phần đa dạng hóa lĩnh vực đào tạo và nâng cao hoạt
động nghiên cứu khoa học .................................................................................... 61
2.4.1.4 Từng bước cải thiện cơ sở vật chất và nâng cao thu nhập
của cán bộ viên chức ............................................................................................. 61
2.4.1.5 Tổ chức bộ máy, biên chế theo hướng gọn nhẹ và hoạt
động hiệu quả ........................................................................................................ 62
2.4.2 Những hạn chế và nguyên nhân .......................................................... 62
2.4.2.1 Hạn chế .................................................................................... 62
2.4.2.2 Nguyên nhân hạn chế .............................................................. 65
Chương 3 : Giải pháp hoàn thiện quản lý tài chính tại các trường đại
học công lập trên địa bàn TP. HCM ................................................................. 70
3.1 Định hướng phát triển tài chính giáo dục đại học ở Việt Nam ...................... 70
3.1.1 Mục tiêu phát triển giáo dục đại học đến năm 2020 .......................... 70
3.1.2 Định hướng phát triển bền vững về tài chính cho các trường đại
học công lập ở Việt Nam ...................................................................................... 71
3.2 Giải pháp hoàn thiện quản lý tài chính tại các trường đại học công lập
trên địa bàn TP. HCM ........................................................................................... 74
3.2.1 Đối với nhà nước ............................................................................... 74
3.2.1.1 Hoàn thiện môi trường pháp lý ............................................... 74
3.2.1.2 Tăng cường đầu tư của nhà nước xây dựng cơ sở vật chất
cho các trường đại học công lập ........................................................................... 75
3.2.1.3 Hoàn thiện phương thức giao ngân sách cho giáo dục đại
học ......................................................................................................................... 75
3.2.1.4 Tăng quyền tự chủ cho các trường đại học công lập trước
hết là các trường trọng điểm trong việc quyết định về tuyển sinh, chương
trình đào tạo, cấp văn bằng các hình thức đào tạo ............................................... 76
3.2.1.5 Nhà nước cần trao cho các trường đại học trọng điểm, các
trường đại học công lập tự chủ hoàn toàn về kinh phí hoạt động thường
xuyên được quyền tự chủ về mức thu học phí ..................................................... 78
3.2.2 Đối với các trường đại học công lập trên địa bàn TP. HCM ........... 79
3.2.2.1 Hoàn thiện công tác quản lý các nguồn lực tài chính ............ 79
3.2.2.2 Hoàn thiện công tác quản lý sử dụng các nguồn lực tài
chính ...................................................................................................................... 80
3.2.2.3 Tăng cường xây dựng và quản lý cơ sở vật chất ................... 82
3.2.2.4 Hoàn thiện quy chế chi tiêu nội bộ ........................................ 82
3.2.2.5 Hoàn thiện tổ chức bộ máy và nâng cao năng lực cán bộ
làm công tác quản lý tài chính .............................................................................. 82
3.2.2.6 Tăng cường công tác hạch toán kế toán, kiểm toán đi đôi
với công khai tài chính .......................................................................................... 83
3.2.2.7 Hoàn thiện cơ chế trả lương và thu nhập cho cán bộ viên
chức ....................................................................................................................... 84
Kết luận
Tài liệu tham khảo
Phụ lục
có thể bạn quan tâm
Thực trạng và giải pháp hoàn thiện quản lý tài chính tại các trường Đạ...
68
520
231
Kinh tế quản lý
68
(New)
Luận văn: Lý luận chung, thực trạng quản lý lao động và giải pháp nhằm...
83
656
270
Kinh tế quản lý
83
(New)
Thực trạng công tác và một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản...
226
815
291
Kinh tế quản lý
226
(New)
Luận văn: Tiền lương, thực trạng công tác quản lý,và những giải pháp n...
44
665
259
Kinh tế quản lý
44
(New)
Luận văn tốt nghiệp: Tổng quan về thuế và quản lý thuế, thực trạng quả...
60
803
707
Kinh tế quản lý
60
(New)
Luận văn: Xí nghiệp gia súc gia cấp Bắc Ninh- Thực trạng, kiến nghị và...
44
676
346
Kinh tế quản lý
44
(New)
Luận văn: Tổng công ty 91-thực trạng cơ cấu và một số giải pháp nhằm h...
86
833
303
Kinh tế quản lý
86
(New)
Thực trạng công tác quản trị nhân lực tại khách sạn City View và một s...
76
2.200
601
Kinh tế quản lý
76
(New)
thông tin tài liệu
Hoạt động sự nghiệp trong các đơn vị sự nghiệp công lập luôn gắn liền và bị chi phối bởi các chương trình phát triển kinh tế xã hội của nhà nước
Trong nền kinh tế thị trường, nhà nước tổ chức, duy trì hoạt động sự nghiệp để đảm bảo thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội. Để thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế xã hội nhất định, trong mỗi thời kỳ, nhà nước có các chủ trương, chính sách, có các chương trình mục tiêu kinh tế xã hội nhất định như : chương trình xoá mù chữ, chương trình xóa đói giảm nghèo, chương trình dân số-kế hoạch hoá gia đình, chương trình
phòng chống AIDS…. Các chương trình này chỉ có nhà nước, với vai trò của mình mới có thể thực hiện một cách đầy đủ và hiệu quả. Nhà nước duy trì và phát triển các hoạt động sự nghiệp gắn với các chương trình mục tiêu quốc gia, các chương trình phát triển kinh tế xã hội của đất nước nhằm mang lại lợi ích cho người dân.
Mở rộng để xem thêm
tài liệu mới trong mục này
Giới thiệu chung về bảo mật vô tuyến- Kiến trúc bảo mật mạng GSM và Kiến trúc bảo mật mạng GSM
Tổng quan về cân bằng nước hệ thống và mô hình IQQM, áp dụng mô hình IQQM tính toán cân bằng nước hệ thống Tổng quan về cân bằng nước hệ thống và mô hình IQQM, áp dụng mô hình IQQM tính toán cân bằng nước hệ thống lưu vực sông Kiến Giang, Quảng Bình
Xây dựng cơ sở dữ liệu về đặc trưng lâm học của một số ưu hợp thực vật ưu thế cây họ Sao – Dầu ở Đồng Nai để làm căn cứ xây dựng những biện pháp khai thác – tái sinh, nuôi dưỡng và bảo tồn những hệ sinh thái rừng ưu thế cây họ Sao – Dầu ở Đông Nam Bộ
So sánh một số yếu tố môi trường nước trong quầng nuôi tôm có trồng Rau nhút và tôm có chất chà ở xã Bình Thạnh Đông, huyện Phú Tân, tỉnh An Giang
Khảo sát và phân tích định lượng để tìm hiểu sự khác biệt của các yếu tố môi trường đào tạo, đặc điểm cá nhân và KQHT ở hai trường và so sánh để tìm hiểu sự khác biệt ở hai môi trường giáo dục khác nhau
tài liệu hot trong mục này
Luận văn về các tác nhân ảnh hưởng đến kết quả học tập của sinh viên chính quy trường Đại Học Kinh Tế- TP HCM
Luận văn thạc sỹ: Phân tích và đánh giá chiến lược kinh doanh tại công ty sữa Vinamilk
Luận văn thạc sĩ: Tổng quan về thị trường chứng khoán Việt Nam và các giải pháp nhằm hạn chế rủi ro trên thị trường chứng khoán Việt Nam
Luận văn thạc sĩ tôn giáo học: Quản lý nhà nước về hoạt động quản lý tôn giáo tại TP.Hồ Chí Minh- thành tựu, hạn chế và vấn đề đặt ra
Luận văn: Tổng quan về ngành dệt nhuộm và các chất thải, phương pháp xử cơ-hóa-sinh học chất thải dệt nhuộm
tài liệu giúp tôi
Nếu bạn không tìm thấy tài liệu mình cần có thể gửi yêu cầu ở đây để chúng tôi tìm giúp bạn!
×
