DANH MỤC TÀI LIỆU
LÝ LUẬN CHUNG VỀ BHXH VÀ QUỸ BHXH, QUỸ BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM - THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP
TR NG Đ I H C KINH T QU C DÂNƯỜ Ạ Ọ
KHOA B O HI MẢ Ể
------------
LU N VĂN T T NGHI P Đ I H C Ạ Ọ
Đ TÀI:
Qu b o hi m xã h i, ngu n hình thành vàỹ ả
s d ng qu b o hi m xã h i.ử ụ ỹ ả
1
M C L CỤ Ụ
L I NÓI Đ UỜ Ầ 3
CHƯƠNG I: LÝ LU N CHUNG V BHXH VÀ QU BHXHẬ Ề 4
I. Lý lu n chung v BHXH.ậ ề 4
II. Qu BHXH, ngu n hình thành và s d ng qu BHXH. ử ụ 10
CHƯƠNG II: QU B O HI M H I VI T NAM - TH CỸ Ả
TR NG GI I PHÁPẠ Ả
13
I. Khái quát tình hình BHXH Vi t Nam trong th i gian qua.ệ ờ 13
II. Th c tr ng qu BHXH Vi t Nam trong th i gian qua.ự ạ 17
III. Các gi i pháp nh m cân đ i qu BHXH Vi t Nam.ố ỹ 30
TÀI LI U THAM KH OỆ Ả 32
L I NÓI Đ UỜ Ầ
2
B o hi m xã h i (BHXH) là m t chính sách l n c a Đ ng và Nhà n c ớ ủ ướ
đ i v i ng i lao đ ng nh m t ng b c m r ng nâng cao đ m b o v t ườ ướ ở ộ
ch t, góp ph n n đ nh đ i s ng cho ng i lao đ ng khi g p r i ro nh b m ườ ư ị ố
đau, tai n n lao đ ng, b nh ngh nghi p, thai s y, h t tu i lao đ ng, qua đ i. ế ổ
Cùng v i s đ i m i c a n n kinh t đ t n c trong th i gian v a qua, ế ấ ướ
chính sách BHXH cũng đ c đi u ch nh, thay đ i đ ph i h p v i s chuy nượ ổ ể ố ợ
đ i c a n n kinh t đ t n c, v i nguy n v ng c a ng i lao đ ng. ế ấ ướ ườ
Qu BHXH m t b ph n c t lõi không th thi u đ c th nói ộ ộ ế ượ
vai trò quan tr ng nh t trong ho t đ ng BHXH. ạ ộ Vi c qu n s d ng ử ụ
qu BHXH (thu - chi qu BHXH) nh h ng tr c ti p t i s t n t i ưở ế ự ồ
phát tri n c a qu BHXH, nh h ng t i s n đ nh c a chính sách BHXH. ưở ự ổ
V y v n đ làm th nào đ th nâng cao đ c hi u qu trong vi c thu -ậ ấ ề ế ượ
chi qu BHXH đây câu h i đ c đ t ra đ i v i m i nhà kinh t , nh ng ỏ ượ ố ớ ế
ng i quan tâm nghiên c u ho t đ ng BHXH.ườ ạ ộ
sinh viên Khoa B o Hi m - Tr ng Đ i h c Kinh t Qu c dân, đ ườ ạ ọ ế
đóng góp m t ph n s c l c c a mình cho vi c phát tri n các chính sách ứ ự
BHXH s n đ nh Qu BHXH c th vi c nâng cao hi u qu c aự ổ
công tác thu - chi qu BHXH. Qua bài lu n văn này em xin nêu lên và đóng gópỹ ậ
m t s ý ki n, m t s suy nghĩ c a mình trong vi c qu n thu chi quộ ố ế ộ ố
BHXH. Do còn h n ch v trình đ ki n th c cũng nh các tài li u tham ế ề ế ư
kh o nên ch c ch n còn nhi u thi u sót, h n ch . Em r t mong các th y ắ ắ ế ế
đóng góp ý ki n ch b o nh ng thi u sót trong bài ế ỉ ả ế lu n văn này đ các l nể ầ
vi t sau cếó đi u ki n nâng cao ch t l ng c a bài vi t. ấ ượ ế
Em xin chân thành c m n các th y cô.ả ơ
3
CH NG IƯƠ :
LÝ LU N CHUNG V BHXH VÀ QU BHXHẬ Ề
I. LÝ LU N CHUNG VẬ Ề BHXH.
BHXH m t trong nh ng lo i hình b o hi m ra đ i khá s m ngày ả ể
nay đã đ c ph bi n t t c các n c trên th gi i, m t trong ba bượ ế ở ấ ướ ế
ph n c a chính sách b o đ m h i m i qu c gia. ộ ở BHXH ra đ i phát
tri n nh m đáp ng nhu c u ngày càng cao c a ng i lao đ ng trong h i. ủ ườ
Chính v y B o hi m h i nh ng đ c đi m khác bi t v đ i t ng, ề ố ượ
ch c năng, tính ch t so v i các lo i hình b o hi m khác do tính ch t c a ấ ủ
quy t đ nh.ế ị
1. B n ch t c a B o hi m xã h i ấ ủ
Con ng i s ng lao đ ng, làm vi c nh m tho mãn các nhu c u c aườ ố
mình, t các nhu c u c b n, thi t y u nh ăn, m c, , đi l i... Đ n các nhu ơ ả ế ế ư ế
c u cao h n nh vui ch i gi i trí, đ a v trong h i, đ c tôn tr ng b o ơ ư ơ ượ ọ ả
v ... Khi cu c s ng càng phát tri n thì nhu c u c a con ng i cũng ngày càng ộ ố ườ
cao h n. Đ tho mãn đ c nhu c u c a mình con ng i ph i lao đ ng, ph iơ ượ ầ ủ ườ
b s c lao đ ng nh m nh n th c đ c nh ng t ng ng v i s c lao đ ng ứ ộ ượ ươ ứ ộ
b o ra. V y kh năng lao đ ng quy t đ nh đ n nhu c u s ng và phát tri n c a ế ị ế
con ng i.ườ
Tuy nhiên, trong cu c s ng không ph i lúc nào con ng i cũng g pộ ố ườ
thu n l i đ c m t cu c s ng n đ nh. Trái l i r t nhi u khó khăn, b tậ ợ ượ
l i ít nhi u ng u nhiên phát sinh làm cho ng i ta b gi m ho c m t thu nh p ườ ị ả
ho c các đi u ki n sinh s ng khác. ề ệ
Ch ng h n b t ng b m đau hay b tai n n lao đ ng, m t vi c làm, ị ố
khi tu i già kh năng lao đ ng kh năng t ph c v b suy gi m... Khi r i ụ ị ơ
vào tr ng h p này, các nhu c u thi t y u trong cu c s ng không b gi m điườ ế ế ị ả
còn tăng lên th m chí xu t hi n m t s nhu c u m i nh : m đau thì c n ư ố
4
đ c khám ch a b nh,ượ ữ ệ tai n n thì c n đ c ng i chăm sóc nuôi d ng, v ầ ượ ườ ưỡ
h u thì c n đ c đi thăm b n bè... B i v yư ượ , đ đ m b o n đ nh cu c s ngể ả ả ổ
c a m i nhân cũng nh toàn h i con ng i đã nhi u cách khác nhauủ ỗ ư ườ
nh t ng tr , giúp đ l n nhau, vay m n đi xin, kêu g i s giúp đ c a nhàư ươ ỡ ẫ ượ
n c. Tuy v y các hình th c này đ u mang tính b đ ng và không ch c ch n.ướ ị ộ
Trong n n kinh t th tr ng luôn t n t i hai l c l ng đó nh ng ế ị ườ ượ
ng i lao đ ng gi i ch (nh ng ng i thuê lao đ ng). Nh ng ng i laoườ ữ ườ ữ ườ
đ ng bán s c lao đ ng nh n đ c ti n công t gi i ch . Ban đ u nh ng ượ ừ ớ
ng i lao đ ng ch nh n đ c ti n công t đ i phó v i nh ng r i cu cườ ượ ự ố
s ng cũng nh trong lao đ ng c a h . V sau do s đoàn k t đ u tranh c a ư ủ ọ ề ế
nh ng ng i lao đ ng gi i ch bu c ph i ch u m t ph n trách nhi m v ườ ủ ộ
nh ng r i ro trong lao đ ng cu c s ng c a ng i lao đ ng. Mâu thu n ộ ố ườ
gi a ch th phát sinh do kho n ti n chi tr cho vi c này ngày càng l n ả ề
do s không chi tr c a gi i ch , đi u này đã nh h ng t i s phát tri n ả ủ ưở
b n v ng c a h i. v y , Nhà n c đã ph i đ ng ra can thi p gi i quy tướ ả ứ ế
đi u hoà mâu thu n này. Nhà n c b t bu c c gi i ch th ph i n p m t ướ ả ớ ả ộ
kho n ti n nh t đ nh đ chi tr cho các r i ro trong cu c s ng c a ng i lao ấ ị ườ
đ ng. Vì v y , m t ngu n qu đã đ c thành l p t gi i ch th đ chi tr ượ ợ ể
cho vi c này. Theo th i gian cùng v i s ti n b c a h i l c l ng lao ự ế ộ ự ượ
đ ng ngày càng đông, s n xu t càng phát tri n thì ngu n qu ngày càng l n ả ấ ồ ỹ
m nh đ m b o n đ nh cu c s ng cho ng i lao đ ng gia đình h , ng i ả ổ ườ ườ
lao đ ng t đó yên tâm hăng hái s n xu t ra nhi u c a c i cho h i gi i ủ ả
ch cũng có l i t vi c này. M t khác cùng v i s phát tri n c a h i, cùng ợ ừ
v i s l n m nh c a ngân qu , ph m vi b o đ m cho ng i lao đ ng ngày ự ớ ườ
càng r ng h n ch t l ng c a vi c b o đ m cho ng i lao đ ng cũng ơ ấ ượ ườ
ngày càng đ c t t h n.ượ ố ơ
Nh v y B o hi m h i là s đ m b o thay th ho c đ p m tư ả ể ả ả ế ắ ộ
ph n thu nh p cho ng i lao đ ng khi h g p ph i nh ng bi n c làm gi m ườ ọ ặ ế
ho c m t kh năng lao đ ng, m t vi c làm trên c s hình thành s d ng ơ ở
5
m t qu ti n t t p trung nh m b o đ m đ i s ng cho ng i lao đ ng giaộ ỹ ằ ả ả ờ ườ
đình h góp ph n b o đ m an toàn xã h i. ầ ả ả
T đây ta có th nêu ra b n ch t c a B o hi m xã h i đó là: ấ ủ
- B o hi m xã h i là nhu c u khách quan, đa d ng, ph c t p c a xã h i, ứ ạ
nh t trong h i s n xu t hàng hoá ho t đ ng theo c ch th tr ng, ơ ế ị ườ
m i quan h thuê m n lao đ ng phát tri n t i m t m c đ nào đó. Kinh t ướ ớ ộ ứ ế
càng phát tri n thì B o hi m xã h i càng đa d ng và hoàn thi n. ả ể
- M i quan h gi a các bên trong B o hi m h i phát sinh trên c s ơ ở
quan h lao đ ng di n ra gi a 3 bên: bên tham gia BHXH (ng i lao đ ng ườ
ng i s d ng lao đ ng), bên BHXH (c quan nh n nhi m v BHXH), bênườ ử ụ ơ
đ c BHXH (ng i lao đ ng và gia đình h ).ượ ườ ộ
- Nh ng bi n c làm gi m ho c m t kh năng lao đ ng, m t vi c làm ế ố
trong B o hi m h i th r i ro ng u nhiên trái v i ý mu n c a con ố ủ
ng i nh : m đau, tai n n lao đ ng, b nh ngh nghi p. Ho c không hoànườ ư ố
toàn ng u nhiên nh tu i già, thai s n... Đ ng th i th x y ra trong ho c ư ể ả
ngoài quá trình lao đ ng.
- Ph n thu nh p b m t đi b gi m c a ng i lao đ ng đ c thay th , ị ấ ị ả ườ ượ ế
bù đ p t ngu n qu BHXH. Ngu n này do bên tham gia đóng góp là ch y u ủ ế
còn l i do nhà n c bù thi u. ướ ế
- M c tiêu c a BHXH nh m tho mãn nh ng nhu c u thi t y u c a ế ế
ng i lao đ ng trong tr ng h p b gi m ho c m t thu nh p, m t vi c làm.ườ ườ ị ả
M c tiêu này đ c t ch c lao đ ng qu c t (ILO) c th hoá nh sau: ượ ổ ố ế ư
+ Đ n cho ng i lao đ ng nh ng kho ng thu nh p b m t đ đ m ườ ể ả
b o nhu c u sinh s ng thi t y u c a h . ế ế ủ ọ
+ Chăm sóc s c kho và ch ng b nh t t. ệ ậ
+ Xây d ng đi u ki n s ng đáp ng các nhu c u c a dân c các nhu ệ ố ư
c u đ c bi t c a ng i già, ng i tàn t t & tr em. ệ ủ ườ ườ
6
thông tin tài liệu
Nhìn lại lịch sử BHXH Việt Nam, ở nước ta BHXH đã có từ trước cách mạng tháng 8 - 1945. Khi đó để củng cố địa vị của mình thực dân Pháp đã thực hiện một số chế độ BHXH cho những người Việt Nam làm việc trong bộ máy cai trị của họ. Sau cách mạng tháng 8, Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hoà ra đời, nhà nước ta đã ban hành một số văn bản pháp luật về BHXH có thể nêu một số văn bản sau: Sắc lệnh 54/SL ngày 1/11/1945 quy định một số điều kiện cho công chức nghỉ hưu. Sắc lệnh 105/SL ngày 14/6/1946 quy định việc cấp hưu bổng cho công chức. Hai sắc lệnh này chỉ rõ để được hưởng hưu bổng, công chức nhà nước phải đóng vào quỹ hưu đồng thời Nhà nước cũng phải có trách nhiệm đóng thêm cho công chức trong quỹ hưu bổng.
Mở rộng để xem thêm
tài liệu giúp tôi
Nếu bạn không tìm thấy tài liệu mình cần có thể gửi yêu cầu ở đây để chúng tôi tìm giúp bạn!
xem nhiều trong tuần
yêu cầu tài liệu
Giúp bạn tìm tài liệu chưa có

LÝ THUYẾT TOÁN


×