DANH MỤC TÀI LIỆU
NGUYÊN TẮC TẬP TRUNG DÂN CHỦ TRONG TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA BỘ MÁY NHÀ NƯỚC XÃ HỘI CHỦ NGHĨA
TI U LU NỂ Ậ
MÔN: LÝ LU N NHÀ N C VÀ PHÁP LU TẬ ƯỚ
Đ TÀI:
“Nguyên t c t p trung dân ch trong t ch c và ho tắ ậ
đ ng c a B máy Nhà n c. Liên h v i Vi t Nam” ướ ệ ớ
1
Đ T V N ĐẶ Ấ
B máy nhà n c h i ch nghĩa m t c ch đ ng b chuyên ướ ơ ế ồ
th c hi n các ch c năng nhi m v c a Nhà n c h i ch nghĩa. ụ ủ ướ Đ
b máy nhà n c hi u l c hi u qu trong vi c qu n h i thì v n ướ ệ ự
đ quan tr ng hàng đ u ph i b o đ m cho đ c m t c c u t ượ ơ ấ
ch c h p lí, m t c ch ho t đ ng đ ng b đ i ngũ cán b năng l c ộ ơ ế
th c hi n nh ng nhi m v đ c giao. T t c nh ng đi u đó ch th đ t ụ ượ ể ạ
đ c khi xác đ nh đúng nh ng nguyên t c c b n làm c s cho t ch cượ ơ ơ ở
ho t đ ng c a b máy nhà n c. H th ng nguyên t c t ch c ho t ủ ộ ướ ổ ứ
đ ng c a b máy nhà n c h i ch nghĩa r t phong phú nhi u lo i. ủ ộ ướ
“T p trung dân ch m t trong nh ng nguyên t c c b n nh t, tính ơ ả
bao quát nh t đ c áp d ng cho h u h t b máy nhà n c h i chấ ượ ế ộ ướ
nghĩa, trong đó Vi t Nam. v y, trong bài ti u lu n này, em xin trình ể ậ
bày đ tài: “Nguyên t c t p trung dân ch trong t ch c ho t đ ngắ ậ
c a B máy Nhà n c. Liên h v i Vi t Nam”. ướ ệ ớ
2
GI I QUY T V N Đ Ế Ấ
I. NGUYÊN T C T P TRUNG DÂN CH TRONG T CH CẮ Ậ
VÀ HO T Đ NG C A B MÁY NHÀ N C XÃ H I CH NGHĨA Ủ Ộ ƯỚ
1. Khái ni m
Đ hi u đ c nguyên t c t p trung dân ch là gì? ượ ắ ậ Tr c h t chúng taướ ế
ph i hi u đ c th nào nguyên t c t ch c ho t đ ng c a b máy ượ ế ắ ổ
nhà n c xã h i ch nghĩa. ướ ộ ủ “Nguyên t c t ch c và ho t đ ng c a b máyắ ổ
nhà n c h i ch nghĩa nh ng nguyên lý, nh ng t t ng ch đ oướ ư ưở
đúng đ n, khách quan khoa h c, phù h p v i b n ch t c a nhà n c ấ ủ ướ
h i ch nghĩa t o thành c s cho t ch c ho t đ ng c a các c quan ơ ở ơ
nhà n c và toàn th b máy nhà n c.”ướ ể ộ ướ 1
T p trung dân ch là nguyên t c c b n trong h th ng nguyên t c t ơ ả
ch c và ho t đ ng c a b máy nhà n c. ạ ộ ướ
“T p trung dân ch nguyên t c th hi n s k t h p i hòa gi a ể ệ ế ợ
s ch đ o, lãnh đ o t p trung th ng nh t c a c p trên, trung ng v iự ỉ ủ ấ ươ
vi c m r ng dân ch cho c p d i, b o đ m nâng cao hi u l c, hi u qu ở ộ ướ
trong qu n lí nhà n c.” ướ 2
2. C s hình thành nguyên t c ơ ở
2.1. C s lí lu n ơ ở
* Trên c s h c thuy t Mác - Lêninơ ở ế
1 : Tr ng Đ i h c Lu t Hà N i, Giáo trình lí lu n nhà n c và pháp lu t , Nxb. CAND, Hà ườ ạ ọ ướ N i,năm 2010, tr
282, 283.
2 : Nguy n Th H i (ch biên), Nh ng n i dung căn b n c a môn h c lí lu n nhà n c và pháp lu t, Nxb. T ị ồ ướ ư
pháp, Hà N i, năm 2010, tr. 267.
3
Theo ch nghĩa Mác - Lênin: “Dân ch quy n l c c a nhân dân”. ề ự
Nguyên t c t p trungn ch đã đ c V.I. Lênin xác đ nh trong h c thuy tắ ậ ượ ế
v xây d ng Đ ng ki u m i c a giai c p s n, sau đó đ c các Đ ng ớ ủ ượ
c ng s n c a Qu c t c ng s n (Qu c t th III) cũng nh nhi u Đ ng ố ế ố ế ư
c ng s n c a phong trào c ng s n qu c t v n d ng vào trong các ho tộ ả ộ ả ế
đ ng c a Đ ng mình. Nguyên t c này đã đ c Lênin nêu ra tr c Cách ủ ả ượ ướ
m ng Tháng 10 Nga trong b i c nh n i b Đ ng c ng s n Nga xu t hi n ố ả ộ ả
nh ng t t ng khuynh h ng c n tr vi c th ng nh t đ ng l i, ư ưở ướ ườ
th ng nh t hành đ ng cách m ng. N i dung c a nguyên t c này theo Lêninộ ủ
th ng nh t nh n th c, th ng nh t hành đ ng đ gi v ng đ ng l iố ấ ố ấ ườ
cách m ng ti n hành cách m ng th ng l i. T đó, nguyên t c này đ c ế ợ ừ ượ
xác đ nh nguyên t c c b n trong t ch c ho t đ ng c a b máy nhà ơ ổ ứ ủ ộ
n c. ướ
* Trên c s t t ng H Chí Minhơ ở ư ưở
H Chí Minh coi nguyên t c t p trung dân ch nguyên t c r t quan ắ ậ
tr ng trong t ch c và ho t đ ng c a b máy nhà n c cũng nh trong xây ổ ứ ủ ộ ướ ư
d ng Đ ng. Ng i coi t p trung dân ch ph i luôn đi đôi v i nhau, dânườ ủ ả
ch ph i đi đ n t p trung và t p trung trên c s dân ch . ế ơ ở
2.2. C s th c ti nơ ở
B t ngu n t u c u qu n h i c a nhà n c b n ch t giai ộ ủ ướ
c p c a nhà n c. ướ Trong quá trình qu n nhà n c, qu n h i đòi h i ướ ả
ph i s t p trung quy n l c. Đây y u t b t bu c mang nh t t ề ự ế ố
y u. B i có t p trung quy n l c m i đi u khi n đ c xã h i, m i thi t l pế ượ ế ậ
và duy trì đ c m t xã h i n đ nh. Vì v y, trong xã h i có giai c p, quy nượ ộ ổ
l c nhà n c ch y u, t p trung vào nhà n c. Đ i v i nhà n c xã h i ướ ủ ế ướ ướ
4
ch nghĩa t p trung quy n l c dân ch c n thi t đây Nhà n c ề ự ế ướ
pháp quy n c a nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân.ề ủ
3. N i dung nguyên t c t p trung dân ch ắ ậ
N i dung c a nguyên t c đ c bi u hi n trên ba m t ch y u: T ượ ủ ế
ch c b máy, c ch ho t đ ng (quy n l c) ch đ thông tin, báo cáo, ơ ế ế ộ
ki m tra và x lý các v n đ khen th ng, k lu t. ưở ỉ ậ
* V m t t ch c b máy ặ ổ : nguyên t c này th hi n ch đ b u ệ ở ế ộ ầ
c , c c u t ch c b y, ch đ công v , xác l p gi i quy t m i ơ ấ ế ế
quan h gi a các b ph n c a b máy nhà n c nói chung, gi a trungệ ữ ướ
ng v i đ a ph ng, gi a các b ph n trong m i c quan nhà n c ươ ươ ỗ ơ ướ
trên bình di n chung nh t là gi a nhà n c v i nhân dân. ướ ớ
các n c xã h i ch nói chung và n c ta nói riêng, nguyên t c t p ướ ướ ắ ậ
trung dân ch đ c áp d ng trong lĩnh v c t ch c b y nhà n c đ uủ ượ ướ
xu t phát t nguyên lý: T t c quy n l c nhà n c thu c v nhân dân. ấ ả ướ
Nhân dân tr c ti p b u ra h th ng c quan đ i di n, trao quy n cho các c ế ệ ố ơ ơ
quan này b u ra ho c phê chu n các h th ng c quan khác. ệ ố ơ
Các c quan nhà n c ph i khác ph i ch u trách nhi m báo cáo côngơ ướ ả ị
tác tr c c quan đ i di n ch u s ki m tra, giám sát c a c quan đó.ướ ơ ự ể ơ
Đ ng th i, các c quan đ a ph ng ph i ph c tùng c quan Trung ng, ơ ươ ả ụ ơ ươ
các c quan c p d i ph i ph c tùng c quan c p trên, v y nhi u cơ ướ ơ ề ơ
quan có ch đ hai chi u ph thu c. ế ộ
Các c quan nhà n c, công ch c nhà n c đ c trao quy n đ qu nơ ư ướ ượ
các công vi c nhà n c ph i ch u trách nhi m tr c nhân dân ch u s ướ ướ ị ự
ki m tra, giám sát c a nhân dân.ể ủ
5
* V m t ho t đ ng : M i c quan nhà n c đ c pháp lu t đ cỗ ơ ướ ượ ượ
pháp lu t quy đ nh th m quy n riêng, đ c l p v i các c quan nhà n c ộ ậ ơ ướ
khác. Trong ph m vi th m quy n lu t đ nh, các c quan nhà n c có quy n ậ ị ơ ướ
t quy t đ nh ch u trách nhi m v quy t đ nh c a mình. C p trên ế ị ế
quy n ki m tra, giám sát ho t đ ng c a c p d i ng c l i các c quanề ể ướ ượ ơ
c p d i ph i ph c tùng c p trên, đ a ph ng ph i ph c tùng trung ng. ướ ả ụ ươ ả ụ ươ
Khi quy t đ nh các v n đ thu c th m quy n c a nh, các c quanế ị ơ
trung ng c p trên ph i l ng nghe cân nh c ý ki n ,đi u ki n c aươ ả ắ ế
c p d i và đi ph ng.ấ ướ ạ ươ
Các c quan nhà n c trung ng quy n quy t đ nh các v n đơ ướ ở ươ ế
c b n, quan tr ng v chính tr , kinh t , văn hóa, h i, anh ninh, qu cơ ả ế
phòng, đ i ngo i…trên ph m vi toàn qu c.ố ạ
Nhân dân quy n tham gia quy t đ nh các v n đ quan tr ng c a ế ị
đ t n c.ấ ướ
* V ch đ thông tin, báo cáo, ki m tra x các v n đ khen ế ộ
th ng, k lu tưở ỉ ậ
Ho t đ ng c a b máy nhà n c c n ph i đ c công khai theoạ ộ ư ả ượ
ph ng châm ươ “Dân bi t, dân bàn, dân làm, dân ki m tra”ế . Mu n v y c n ậ ầ
th c hi n t t ch đ thông tin,báo cáo, ki m tra x các v n đ k p ế ộ ề ị
th i, đúng đ n, khách quan khoa h c. Các ch tr ng, quy t đ nh c a ủ ươ ế
c p trên ph i đ c thông báo k p th i cho c p d i đ c p d i n m đúng ượ ấ ướ ấ ướ
tinh th n ch đ o c a c p trên. T đó, ch đ ng gi i quy t các v n đ ỉ ạ ủ ộ ế
đúng pháp lu t đáp ng yêu c u c a c p trên. Các ho t đ ng c a c p ạ ộ
d i ph i o cáo k p th i và đ y đ cho c p trên đ c p trên n m đ cướ ể ấ ượ
và có s ch đ o phù h p t o ra s nh p nhàng, đ ng b c a c b máy nhà ộ ủ
6
thông tin tài liệu
Theo chủ nghĩa Mác - Lênin: “Dân chủ là quyền lực của nhân dân”. Nguyên tắc tập trung dân chủ đã được V.I. Lênin xác định trong học thuyết về xây dựng Đảng kiểu mới của giai cấp vô sản, sau đó được các Đảng cộng sản của Quốc tế cộng sản (Quốc tế thứ III) cũng như nhiều Đảng cộng sản của phong trào cộng sản quốc tế vận dụng vào trong các hoạt động của Đảng mình. Nguyên tắc này đã được Lênin nêu ra trước Cách mạng Tháng 10 Nga trong bối cảnh nội bộ Đảng cộng sản Nga xuất hiện những tư tưởng có khuynh hướng cản trở việc thống nhất đường lối, thống nhất hành động cách mạng. Nội dung của nguyên tắc này theo Lênin là thống nhất nhận thức, thống nhất hành động để giữ vững đường lối cách mạng và tiến hành cách mạng thắng lợi. Từ đó, nguyên tắc này được xác định là nguyên tắc cơ bản trong tổ chức và hoạt động của bộ máy nhà nước.
Mở rộng để xem thêm
tài liệu giúp tôi
Nếu bạn không tìm thấy tài liệu mình cần có thể gửi yêu cầu ở đây để chúng tôi tìm giúp bạn!
xem nhiều trong tuần
yêu cầu tài liệu
Giúp bạn tìm tài liệu chưa có

LÝ THUYẾT TOÁN


×