DANH MỤC TÀI LIỆU
Tìm hiểu pháp luật về bảo hiểm xã hội của Việt Nam và Singapore và một số nhận xét và kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật bảo hiểm xã hội của Việt Nam trong bối cảnh hiện nay
1
LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP
ĐẠI HỌC LUẬT
ĐỀ TÀI:
Thực trạng và giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật bảo hiểm
xã hội của Việt Nam trong bối cảnh hiện nay
2
MỤC LỤC
LỜI NÓI ĐẦU ................................................................................................ 3
CHƯƠNG I: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ BHXH ................................. 6
1. Bản chất của bảo hiểm xã hội ....................................................................... 7
2. Phân biệt bảo hiểm xã hội và bảo hiểm thương mại ...................................... 11
3. Điều chỉnh pháp luật đối với bảo hiểm xã hội ............................................... 13
CHƯƠNG II: TÌM HIỂU PHÁP LUẬT VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI CỦA
VIỆT NAM VÀ SINGAPORE ...................................................................... 23
1. Đối tượng và phạm vi tham gia bảo hiểm xã hội .......................................... 23
2. Vấn đề đóng góp bảo hiểm xã hội ................................................................ 27
3. Quỹ bảo hiểm xã hội .................................................................................... 30
4. Các chế độ chi trả bảo hiểm xã hội ............................................................... 33
5. Quản lý nhà nước đối với bảo hiểm xã hội ................................................... 45
CHƯƠNG III: MỘT SỐ NHẬN XÉT KIẾN NGH NHẰM HOÀN
THIỆN PHÁP LUẬT BHXH CỦA VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH HIỆN
NAY ................................................................................................................ 47
1. Nhận định về thực trạng pháp luật bảo hiểm hội hiện nay Việt Nam trên
sở so sánh với pháp luật Singapore và thông qua khảo sát tình hình thực hiện
bảo hiểm xã hội ở Việt Nam ............................................................................. 47
2. Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật bảo hiểm hội trong điều kiện
hội nhập quc tế và chuẩn bị ban hành Luật bảo hiểm xã hội ........................... 53
KẾT LUẬN ..................................................................................................... 59
TÀI LIỆU THAM KHẢO .............................................................................. 60
3
LỜI NÓI ĐẦU
Tuyên ngôn nhân quyền do Đại hội đồng Liên hợp quốc thông qua ngày
10/12/1948. Trong bản Tuyên ngôn viết: "Tất cả mọi người với cách
thành viên của xã hội có quyền hưởng an sinh xã hội. Quyền đó đặt cơ sở trên sự
thoả mãn các quyền về kinh tế, xã hội và văn hoá cần cho nhân cách sự tự do
phát triển con người...". bảo hiểm hội bộ phận lớn nhất trong hệ thống
an sinh hội. thể nói, không bảo hiểm hội thì không thmột nền
an sinh xã hội vững mạnh. Bảo hiểmhội ra đời nhằm bảo đảm cuộc sống cho
những người lao động và gia đình họ trước những rủi ro xã hội như ốm đau, thai
sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, mất việc làm, ..., làm giảm hoặc mất
thu nhập. Chính vậy, mọi người lao động đều quyền hưởng bảo hiểm
hội, được bảo hiểm xã hội bảo vệ, và quyền hưởng bảo hiểm xã hội một trong
những quyềnbản của người lao động, được pháp luật của nhiều quốc gia trên
thế giới thừa nhận và đảm bảo thực hiện, trong đó có Việt Nam và Singapore.
Do điều kiện kinh tế, chính trị, tập quán hội, quan điểm lập pháp, học
thuyết pháp lý, ... của mỗi quốc gia có sự khác nhau nên chính sách bảo hiểm xã
hội việc quy định pháp luật bảo hiểm hội của mỗi quốc gia cũng sự
khác nhau. Đối với những quốc gia có nền kinh tế thị trường phát triển, đời sống
dân trí cao như Singapore thì việc thực hiện các chính sách bảo hiểm hội do
Chính phủ đặt ra, việc đóng phí bảo hiểm cao không mấy khó khăn đối với
người dân Singapore song đối với Việt Nam - một quốc gia nền kinh tế đang
phát triển, mức sống người dân thấp thì việc đó lại không dễ chút nào.
Trong khi hệ thống bảo hiểm xã hội của Singapore đang hoạt động rất
hiệu quả thì hệ thống bảo hiểm xã hội của Việt Nam lại đang gặp khó khăn, qu
bảo hiểm hội của Việt Nam trong 10 - 20 năm tới đang đứng trước nguy
phá sản. Nguyên nhân xuất phát từ việc còn nhiều quan điểm, nhận thức chưa
khoa học thống nhất về một vấn đề phức tạp như bảo hiểm hội nên hệ
thống pháp luật bảo hiểm hội của Việt Nam còn nhiều hạn chế và bất cập cần
phải giải quyết. Do đó, việc khắc phục những thiếu sót, hạn chế loại bỏ
4
những quy định không còn phù hợp nữa là một việc làm cùng cần thiết
cấp bách. Bởi nvậy mới thể điều chỉnh kịp thời và đúng đắn các thiếu
sót đó, giúp hệ thống pháp luật bảo hiểm hội Việt Nam hoàn thiện hơn, góp
phần bảo vệ lợi ích chính đáng của người lao động, ổn định và phát triển kinh tế
- xã hội theo định hướng mà Đảng Nhà nước đã chọn. Đây cũng do em
chọn vấn đề nàym nội dung nghiên cứu trong luận văn tốt nghiệp cử nhân luật
học của em.
Trong luận văn này, em đã sử dụng phương pháp so sánh đlàm sáng tỏ
nội dung nghiên cứu dùng pháp luật bảo hiểm hội của Singapore để đối
chiếu với pháp luật bảo hiểm xã hội của Việt Nam. Dưới góc độ so sánh, không
chỉ những điểm bất cập, chưa phù hợp của pháp luật về bảo hiểm xã hội của Việt
Nam dễ dàng được nhìn nhận, mà thông qua những điểm tiến bộ, hợp trong
pháp luật bảo hiểm xã hội của Singapore, chúng ta thể tham khảo tìm ra
những cách thức để khắc phục thực tế đó.
Với mong muốn làm sáng tỏ những vấn đề xung quanh những quy định
của pháp luật bảo hiểm hội, luận văn của em được kết cấu bao gồm các phần
sau:
- Lời nói đầu
- Chương I: Một số vấn đề chung về bảo hiểm xã hội.
- Chương II: Tìm hiểu pháp luật về bảo hiểm hội của Việt Nam và
Singapore.
- Chương III: Một số nhận xét và kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật bảo
hiểm xã hội của Việt Nam trong bối cảnh hiện nay.
- Kết luận.
- Tài liệu tham khảo.
thời gian nghiên cứu hạn, nội dung nghiên cứu phức tạp đồng thời
trong quá trình làm luận văn, em còn gặp nhiều khó khăn trong việc tìm và dịch
các tài liệu về bảo hiểm xã hội của Singapore nên luận văn hoàn thành chắc chắn
không tránh khỏi những thiếu sót cũng như n nhiều điểm hạn chế. Em mong
nhận được sự đánh giá và góp ý của hội đồng chấm khoá luận cũng như sự quan
5
tâm của các thầy giáo và các bạn sinh viên để bài luận văn của em được hoàn
thiện hơn.
Qua đây, em xin chân thành cảm ơn Tiến sĩ Đỗ Ngân Bình đã nhiệt tình
hướng dẫn và giúp đỡ em hoàn thành bản luận văn này.
6
CHƯƠNG I:
MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI
Trong thực tế, không phải lúc nào con người cũng chỉ gặp những thuận
lợi, đầy đủ thu nhập những điều kiện sinh sống bình thường. Trái lại,
rất nhiều trường hợp kkhăn, bất lợi, ít nhiều phát sinh làm cho con người bị
giảm hoặc mất thu nhập hoặc các điều kiện sinh sống khác, chẳng hạn như: bất
ngờ bị m đau, tai nạn, mất người nuôi dưỡng, hoặc khi tuổi già, khả năng lao
động, khả năng tự phục vụ đu suy giảm,... Khi rơi vào những trường hợp bị
giảm hoặc mất khả năng lao động nói trên, các nhu cầu cuộc sống không thế
mất đi. Trái lại, cái còn tăng lên, thậm chí thể xuất hiện thêm nhu cầu
mới, như khi ốm đau sẽ cần thuốc chữa bệnh,... Bởi vậy, muốn tồn tại, con
người và xã hội loài người phải tìm ra và thực tế đã tìm ra nhiều cách giải quyết.
Trong xã hội công xã nguyên thu, do chưa hữu về tư liệu sản xuất,
mọi người cùng hái lượm, săn bắt, sản phẩm thu được phân phối bình quân nên
khó khăn, bất lợi của mỗi người được cả xã hội, cả cộng đồng san sẻ, gánh chịu.
Trong xã hội phong kiến, quan lại thì dựa vào chế độ bổng lộc của nhà vua; dân
thì dựa vào sự đùm bọc lẫn nhau trong họ hàng, cộng đồng làng, xã, hoặc sự
giúp đỡ của những người hảo tâm và của Nhà nước. Với những cách này, người
gặp khó khăn hoàn toàn trông chờ một cách thđộng vào sự hảo tâm từ phía
giúp đỡ. Do vậy, sự giúp đỡ mới chỉ là khả năng,thể có, có thể không, có th
nhiều, có thể ít, không hoàn toàn chắc chắn.
Từ khi nền kinh tế hàng hoá phát triển, xuất hiện việc thuê mướn nhân
công, lúc đầu người chủ chỉ cam kết trả công lao động, về sau dần dần, người
chủ còn phải cam kết đảm bảo cho người lao động có một số thu nhập nhất định
để họ trang trải những nhu cầu sinh sống thiết yếu khi bị m đau, thai sản, tai
nạn, mất người nuôi dưỡng, tuổi già,... Nhiều khi các trường hợp trên không xảy
ra nên người chủ không phải chi ra một đồng tiền nào. Nhưng nhiều khi lại xảy
ra liên tục buộc người chủ nhiều lúc phải bỏ ra một lúc nhiều khoản tiền lớn mà
họ không muốn. Vấn đề lợi ích giữa người chủ lao động người lao động luôn
thông tin tài liệu
Tuyên ngôn nhân quyền do Đại hội đồng Liên hợp quốc thông qua ngày 10/12/1948. Trong bản Tuyên ngôn có viết: "Tất cả mọi người với tư cách là thành viên của xã hội có quyền hưởng an sinh xã hội. Quyền đó đặt cơ sở trên sự thoả mãn các quyền về kinh tế, xã hội và văn hoá cần cho nhân cách và sự tự do phát triển con người...". Và bảo hiểm xã hội là bộ phận lớn nhất trong hệ thống an sinh xã hội. Có thể nói, không có bảo hiểm xã hội thì không thể có một nền an sinh xã hội vững mạnh. Bảo hiểm xã hội ra đời nhằm bảo đảm cuộc sống cho những người lao động và gia đình họ trước những rủi ro xã hội như ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, mất việc làm, ..., làm giảm hoặc mất thu nhập. Chính vì vậy, mọi người lao động đều có quyền hưởng bảo hiểm xã hội, được bảo hiểm xã hội bảo vệ, và quyền hưởng bảo hiểm xã hội là một trong những quyền cơ bản của người lao động, được pháp luật của nhiều quốc gia trên thế giới thừa nhận và đảm bảo thực hiện, trong đó có Việt Nam và Singapore. Do điều kiện kinh tế, chính trị, tập quán xã hội, quan điểm lập pháp, học thuyết pháp lý, ... của mỗi quốc gia có sự khác nhau nên chính sách bảo hiểm xã hội và việc quy định pháp luật bảo hiểm xã hội của mỗi quốc gia cũng có sự khác nhau. Đối với những quốc gia có nền kinh tế thị trường phát triển, đời sống dân trí cao như Singapore thì việc thực hiện các chính sách bảo hiểm xã hội do Chính phủ đặt ra, việc đóng phí bảo hiểm cao là không mấy khó khăn đối với người dân Singapore song đối với Việt Nam - một quốc gia có nền kinh tế đang phát triển, mức sống người dân thấp thì việc đó lại không dễ chút nào.
Mở rộng để xem thêm
tài liệu giúp tôi
Nếu bạn không tìm thấy tài liệu mình cần có thể gửi yêu cầu ở đây để chúng tôi tìm giúp bạn!
xem nhiều trong tuần
yêu cầu tài liệu
Giúp bạn tìm tài liệu chưa có

LÝ THUYẾT TOÁN


×