TỘI PHẠM THAM NHŨNG - MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN
Đ I H C QU C GIA HÀ N IẠ Ọ Ố Ộ
KHOA LU TẬ
............
TI U LU N Ể Ậ
LU T HÌNH SẬ Ự
Đ tàiề: T i ph m tham nhũng - m t s v n đ lýộ ạ ộ ố ấ ề
lu n, th c t và nh ng nh h ng t i n n kinh t ,ậ ự ế ữ ả ưở ớ ề ế
m t s bi n pháp đ u tranh phòng ch ng.ộ ố ệ ấ ố
1
L I M Đ UỜ Ở Ầ
B c vào th k XXI, t t c th gi i đang v n hanh theo xu h ngướ ế ỷ ấ ả ế ớ ậ ướ
m i: hoà bình, đ i tho i, h i nh p và cùng phát tri n. Các ranh gi i ngănớ ố ạ ộ ậ ể ớ
cách v kinh t , chính tr , tôn giáo, s c t c s d n đ c xoá b .ề ế ị ắ ộ ẽ ầ ượ ỏ
Vi t Nam cũng trong xu h ng chung đó. Là m t b c đang phátệ ở ướ ộ ướ
tri n, Vi t Nam g p ph i nhi u v n đ thách th c trong quá trình h i nh pể ệ ặ ả ề ấ ề ứ ộ ậ
nh t là v kinh t , khoa h c - k thu t và công ngh . B ng vi c phát huyấ ề ế ọ ỹ ậ ệ ằ ệ
cao đ ngu n n i l c trong n c và s d ng có hi u qu các ngu n v n hộ ồ ộ ự ướ ử ụ ệ ả ồ ố ỗ
tr t n c ngoài, Vi t Nam đang c g n ti n nh ng b c l n trên conợ ừ ướ ệ ố ắ ế ữ ướ ớ
đ ng phát tri n kinh t . Nh ng có m t thách th c l n đang c n tr conườ ể ế ư ộ ứ ớ ả ở
đ ng y, đó là các t i ph m v tham nhũng (mà theo ngôn ng c a ng iườ ấ ộ ạ ề ữ ủ ườ
dân là nh ng con sâu m t đang đ c khoét xã h i) cũng đang ngày càng giaữ ọ ụ ộ
tăng v m c đ ph bi n, quy mô và th đo n.ề ứ ộ ổ ế ủ ạ
Có th nói, tham nhũng là v n đ toàn c u. Các qu c gia công nghi pể ấ ề ầ ố ệ
hoá t t nhiên không h mi n d ch tr c tham nhũng và t t c đ u có tráchấ ề ễ ị ướ ấ ả ề
nhi m tham gia vào vi c tìm ra gi i pháp. Tuy nhiên, tham nhũng d ngệ ệ ả ườ
nh xâm h i v i t l cao h n các n c đang phát tri n và n n kinh tư ạ ớ ỷ ệ ơ ở ướ ể ề ế
đang chuy n đ i. Tham nhũng ngăn c n nhi u n c v t qua nh ng tháchể ổ ả ề ướ ượ ữ
th c nghiêm tr ng nh t c a phát tri n, c n tr đ u t trong n c và n cứ ọ ấ ủ ể ả ở ầ ư ướ ướ
ngoài, làm xói mòn ni m tin trong các t ch c công c ng, ni m tin c aề ổ ứ ộ ề ủ
nhân dân đ i v i Chính ph , và làm t i t thêm v n đ ngân sách b ng cáchố ớ ủ ồ ệ ấ ề ằ
l y đôi c a Chính ph các kho n thu quan và thu thu nh p đáng k .ấ ủ ủ ả ế ế ậ ể
M c dù t i ph m tham nhũng là m t lo i t i ph m nguy hi m và cóặ ộ ạ ộ ạ ộ ạ ể
tính ch t truy n th ng nh ng vi c nghiên c u và tìm ra các bi n phápấ ề ố ư ệ ứ ệ
phòng ch ng lo i t i ph m này luôn là m t v n đ b c xúc đ i v i m iố ạ ộ ạ ộ ấ ề ứ ố ớ ọ
n n kinh t trên th gi i và đ i v i s phát tri n c a n n Vi t Nam nóiề ế ế ớ ố ớ ự ể ủ ề ệ
2
riêng. Đó là m t nhi m v c p thi t đang đ t ra cho các nhà lu t h c nóiộ ệ ụ ấ ế ặ ậ ọ
chung và ng i nghiêm c u khoa h c lu t hình s nói riêng.ườ ứ ọ ậ ự
Dù v n đang là sinh viên nh ng thông qua các ph ng ti n thông tinẫ ư ươ ệ
đ i chúng cũng nh trong th c t đ i s ng xã h i, tôi c m th y r t quanạ ư ự ế ờ ố ộ ả ấ ấ
tâm và b c xúc v v n đ t i ph m tham nhũng hi n nay. Tôi đã ti n hànhứ ề ấ ề ộ ạ ệ ế
nghiên c u trên sách báo, internet và th c t đ hoàn thành báo cáo khoaứ ự ế ể
h c này. Trong ph m vi m t báo cáo kho h c sinh viên ch xin đ c p vọ ạ ộ ọ ỉ ề ậ ề
v n đ này trên m t s khía c nh nh sau: ấ ề ộ ố ạ ư T i ph m tham nhũng - m tộ ạ ộ
s v n đ lý lu n, th c t và nh ng nh h ng t i n n kinh t , m t số ấ ề ậ ự ế ữ ả ưở ớ ề ế ộ ố
bi n pháp đ u tranh phòng ch ngệ ấ ố , t ng ng v i 3 ch ng trong n iươ ứ ớ ươ ộ
dung c a bài ti u lu n.ủ ể ậ
Do t m ki n th c còn h n ch c a sinh viên và th i gian th c hi nầ ế ứ ạ ế ủ ờ ự ệ
ng n nên báo cáo này không th tránh kh i nh ng thi u sót. Tôi r t mongắ ể ỏ ữ ế ấ
nh n đ c nh ng ý ki n phê bình và đóng góp c a th y cô cùng các b n.ậ ượ ữ ế ủ ầ ạ
Trong quá trình th c hi n báo cáo tôi đã nh n đ c s giúp đ nhi tự ệ ậ ượ ự ỡ ệ
tình c a các th y cô giáo và b n bè. Đ c bi t tôi xin bày t s c m n chânủ ầ ạ ặ ệ ỏ ự ả ơ
thành t i ThS.Chu Th Trang Vân - gi ng viên b môn Lu t Hình s , ng iớ ị ả ộ ậ ự ườ
đã h ng d n tôi hoàn thành báo cáo này.ướ ẫ
3
N I DUNGỘ
CH NG 1:ƯƠ
T I PH M THAM NHŨNG - M T S V N Đ LÝ LU NỘ Ạ Ộ Ố Ấ Ề Ậ
1. Khái ni m tham nhũngệ
Tham nhũng là m t hi n t ng xã h i tiêu c c xu t hi n cùng v i sộ ệ ượ ộ ự ấ ệ ớ ự
phát tri n c a Nhà n c, nó là bi u hi n c a s tha hoá c a m t b ph nể ủ ướ ể ệ ủ ự ủ ộ ộ ậ
các quan ch c đ c giao cho các quy n v chính tr - kinh t - văn hoá - xãứ ượ ề ề ị ế
h i. Do v y hi n t ng tiêu c c này đ c đ c p, nghiên c u t nhi u gócộ ậ ệ ượ ự ượ ề ậ ứ ừ ề
đ khác nhau nhi u lĩnh v c khác nhau: chính tr - pháp lý - kinh t -xãộ ở ề ự ị ế
h i… M i ngành khoa h c đ u có cách hi u và ti p c n riêng v qu c nộ ỗ ọ ề ể ế ậ ề ố ạ
này nh ng t t c đ u nh m đ n m t m c đíhc chung là nh n di n thamư ấ ả ề ắ ế ộ ụ ậ ệ
nhũng đ t đó tìm ra nh ng gi i pháp kh thi đ có th ngăn ch n, kh cể ừ ữ ả ả ể ể ặ ắ
ph c và gi m thi u đ n m c th p nh t hi n t ng này.ụ ả ể ế ứ ấ ấ ệ ượ
Nhìn t góc đ xã hôi, tham nhũng ph i đ c đánh giá là m t hi nừ ộ ả ượ ộ ệ
t ng xã h i ch không ph i là hi n t ng nh t th i c a m t ng i hayượ ộ ứ ả ệ ượ ấ ờ ủ ộ ườ
m t nhóm ng i nh t đ nh trong xã h i. Tr ng thái, hình th c và m c độ ườ ấ ị ộ ạ ứ ứ ộ
c a t tham nhũng ph thu c vào nh ng thay đ i đang di n ra trong xã h i,ủ ệ ụ ộ ữ ổ ễ ộ
xã h i càng hi n đ i thì t n n này càng có môi tr ng phát tri n, m c độ ệ ạ ệ ạ ườ ể ứ ộ
nguy hi m cho xã h i s cao h n và thu đo n ph m t i cũng ngày càng tinhể ộ ẽ ơ ạ ạ ộ
vi, x o quy t h n.ả ệ ơ
D i góc đ chính tr , tham nhũng th hi n s tha hoá c a m t bướ ộ ị ể ệ ự ủ ộ ộ
ph n không nh các cán b công ch c Nhà n c mà bi u hi n rõ nh t c aậ ỏ ộ ứ ướ ể ệ ấ ủ
nó là tình tr ng quan liêu, mua bán ch c quy n đ v l i.ạ ứ ề ể ụ ợ
Còn t góc đ kinh t thì tham nhũng không ch gây ra thi t h i, th từ ộ ế ỉ ệ ạ ấ
thoát tài s n c a Nhà n c c a nhân dân mà nó còn phá ho i c n tr cácả ủ ướ ủ ạ ả ở
gi i pháp kinh t xã h i, kìm hãm s phát tri n kinh t .ả ế ộ ự ể ế
4
D i góc đ pháp lu t hình s thì tham nhũng là hành vi nguy hi mướ ộ ậ ự ể
cho xã h i b coi là t i ph m. Các hành vi này do ch th đ c bi t (ng iộ ị ộ ạ ủ ể ặ ệ ườ
có ch c v , quy n h n) th c hi n v i l i c ý, đ ng c và m c đích ph mứ ụ ề ạ ự ệ ớ ỗ ố ộ ơ ụ ạ
t i là vì v l i cá nhân, có quan h tr c ti p ho c gián ti p đ n l i ích v tộ ụ ợ ệ ự ế ặ ế ế ợ ậ
ch t xâm ph m vào các quan h xã h i đ c pháp lu t b o v .ấ ạ ệ ộ ượ ạ ả ệ
Hi n nay Vi t Nam khái ni m v tham nhũng đang là m t v n đệ ở ệ ệ ề ộ ấ ề
gây tranh lu n, đây ch xin đ c p đ n m t s quan đi m sau:ậ ở ỉ ề ậ ế ộ ố ể
- Theo "T đi n Ti ng Vi t" thì "Tham nhũng là l i d ng quy n h nừ ể ế ệ ợ ụ ề ạ
đ nhũng nhi u dân và l y c a"ể ễ ấ ủ
- Trong tác ph m "S a đ i l i làm vi c" (1947) Ch t ch H Chíẩ ử ổ ố ệ ủ ị ồ
Minh ch rõ: "Tham nhũng là hành vi c a nh ng ng i đ t l i ích c a mìnhỉ ủ ữ ườ ặ ợ ủ
lên trên l i ích c a Đ ng, c a dân t c" do đó mà ch t t , t l i dùng côngợ ủ ả ủ ộ ỉ ự ư ự ợ
vi c trên d a vào th l c c a Đ ng đ theo đu i m c đích riêng c a mình.ệ ự ế ự ủ ả ể ổ ụ ủ
- Còn d i góc đ t i ph m h c, Giáo s - Ti n sĩ Đ Ng c Quangướ ộ ộ ạ ọ ư ế ỗ ọ
đ a ra khái ni m: "Tham nhũng là hi n t ng xã h i tiêu c c có tính l ch sư ệ ệ ượ ộ ự ị ử
xu t hi n và t n t i trong xã h i đ c phân chia giai c p và hình thành nhàấ ệ ồ ạ ộ ượ ấ
n c, đ c th hi n b ng nh ng hành vi c a ng i có ch c v quy n h nướ ượ ể ệ ằ ữ ủ ườ ứ ụ ề ạ
đ tr c l i cho cá nhân ho c cho ng i khác d i b t kỳ hình th c nào, gâyể ụ ợ ặ ườ ướ ấ ứ
thi t h i tài s n c a Nhà n c, c a t p th , c a công dân ho c đe do gâyệ ạ ả ủ ướ ủ ậ ể ủ ặ ạ
thi t h i cho ho t đ ng đúng đ n c a c quan Nhà n c, t ch c xã h iệ ạ ạ ộ ắ ủ ơ ướ ổ ứ ộ
ho c quy n, l i ích h p pháp c a công dân".ặ ề ợ ợ ủ
- Theo Pháp l nh ch ng tham nhũng có hi u l c t 1/5/1998 thì "thamệ ố ệ ự ừ
nhũng là hành vi c a ng i có ch c v quy n h n đã l i d ng ch c vủ ườ ứ ụ ề ạ ợ ụ ứ ụ
quy n h n đó đ tham ô, h i l ho c c ý làm trái pháp lu t vì đ ng c về ạ ể ố ộ ặ ố ậ ộ ơ ụ
l i gây thi t h i cho tài s n Nhà n c, c a t p th và cá nhân, xâm ph mợ ệ ạ ả ướ ủ ậ ể ạ
ho t đ ng đúng đ n c a c quan, t ch c".ạ ộ ắ ủ ơ ổ ứ
Nh v y, có khá nhi u khái ni m khác nhau đ gi i thích t n n xãư ậ ề ệ ể ả ệ ạ
h i nguy hi m này, nh ng nhìn chung đ u cho chúng ta th y m t cách hi uộ ể ư ề ấ ộ ể
v b n ch t c a tham nhũng, r ng đó chính là hi n t ng xã h i, tiêu c cề ả ấ ủ ằ ệ ượ ộ ự
5
đ c th hi n b ng nh ng hành vi l i d ng ch c v quy n h n đ tr c l iượ ể ệ ằ ữ ợ ụ ứ ụ ề ạ ể ụ ợ
cho cá nhân ho c cho ng i khác d i b t c hình th c nào, gây thi t h iặ ườ ướ ấ ứ ứ ệ ạ
cho tài s n c a t p th , c a công dân ho c gây thi t h i cho ho t đ ngả ủ ậ ể ủ ặ ệ ạ ạ ộ
đúng đ n c a c quan Nhà n c, t ch c xã h i ho c quy n và l i ích h pắ ủ ơ ướ ổ ứ ộ ặ ề ợ ợ
pháp c a công dân.ủ
2. Khái ni m t i ph m tham nhũngệ ộ ạ
Cho t i nay, tham nhũng m t hi n t ng xã h i tiêu c c đã tr thànhớ ộ ệ ượ ộ ự ở
m t qu c n n c a toàn xã h i, nó gây tác đ ng tiêu c c, không nh đ i v iộ ố ạ ủ ộ ộ ự ỏ ố ớ
xã h i, gây trong lòng dân làn sóng b t bình, nó là bi u hi n c a s suyộ ấ ể ệ ủ ự
thoái đ o đ c, vi ph m pháp lu t… khi mà nh ng hành vi tham nhũng đóạ ứ ạ ậ ữ
gây ra thi t h i đáng k cho xã h i đ các d u hi u đ c u thành t i ph mệ ạ ể ộ ủ ấ ệ ể ấ ộ ạ
thì ph i b truy c u trách nhi m hình s . Theo B lu t Hình s 1999 thì lo iả ị ứ ệ ự ộ ậ ự ạ
t i ph m này đ c quy đ nh M c A - Ch ng XXI, bao g m các t i sau:ộ ậ ượ ị ở ụ ươ ồ ộ
- T i tham ô tài s n (Đi u 278)ộ ả ề
- T i nh n h i l (Đi u 279)ộ ậ ố ộ ề
- T i l m d ng ch c v , quy n h n đ chi m đo t tài s n (Đi uộ ạ ụ ứ ụ ề ạ ể ế ạ ả ề
280)
- T i l m d ng ch c v , quy n h n trong khi thi hành công v (Đi uộ ạ ụ ứ ụ ề ạ ụ ề
281)
- T i l m quy n trong khi thi hành công v (Đi u 282)ộ ạ ề ụ ề
- T i l i d ng ch c v , quy n h n gây nh h ng v i ng i khác độ ợ ụ ứ ụ ề ạ ả ưở ớ ườ ể
tr c l i (Đi u 283)ụ ợ ề
- T i gi m o trong công tác (Đi u 284)ộ ả ạ ề
Mu n đ a ra đ c khái ni m v t i tham nhũng, tr c h t chúng taố ư ượ ệ ề ộ ướ ế
ph i n m đ c khái ni m t i ph m nói chung. Theo kho n 1 - Đi u 8 - Bả ắ ượ ệ ộ ạ ả ề ộ
lu t Hình s quy đ nh: "T i ph m là hành vi nguy hi m cho xã h i đ cậ ự ị ộ ạ ể ộ ượ
quy đ nh trong B lu t Hình s , do ng i có năng l c trách nhi m hình sị ộ ậ ự ườ ự ệ ự
th c hi n m t cách c ý ho c vô ý, xâm ph m đ c l p ch quy n, th ngự ệ ộ ố ặ ạ ộ ậ ủ ề ố
nh t toàn v n lãnh th c a T qu c; xâm ph m ch đ chính tr , ch đấ ẹ ổ ủ ổ ố ạ ế ộ ị ế ộ
6
có thể bạn quan tâm
Luận văn tốt nghiệp: Tiêu thụ sản phẩm và những biện pháp và giải pháp...
64
951
277
Kinh tế - Thương mại
64
(New)
Tham khảo bài tiểu luận: Chính sách tỷ giá hối đoái và những điều kiện...
19
1.048
392
Tài liệu kinh tế khác
19
(New)
Ý LUẬN CHUNG VỀ THẨM ĐỊNH VÀ PHÂN TÍCH THẨM ĐỊNH TÀI CHÍNH DỰ ÁN ĐẦU...
99
1.004
335
Kinh tế quản lý
99
(New)
Tư tưởng Hồ Chí Minh về một Nhà nước có hiệu lực pháp lý mạnh mẽ là cơ...
16
1.076
461
Lý luận chính trị
16
(New)
Luận văn tốt nghiệp : Những biện pháp thúc đẩy hoạt động tiêu thụ sản...
55
885
251
Kinh tế quản lý
55
(New)
Luận văn: Thực trạng công tác thẩm định dự án và giải pháp hoàn thiện...
83
813
400
Kinh tế quản lý
83
(New)
Đề tài quảng cáo về Pepsi giúp khách hàng có thể hiểu rõ hơn về sản ph...
16
1.146
1.909
Kinh tế - Thương mại
16
(New)
Lý luận chung về thẩm định tài chính dự án đầu tư và một số giải pháp...
98
1.224
293
Kinh tế quản lý
98
(New)
thông tin tài liệu
Tham nhũng là một hiện tượng xã hội tiêu cực xuất hiện cùng với sự phát triển của Nhà nước, nó là biểu hiện của sự tha hoá của một bộ phận các quan chức được giao cho các quyền về chính trị - kinh tế - văn hoá - xã hội. Do vậy hiện tượng tiêu cực này được đề cập, nghiên cứu từ nhiều góc độ khác nhau ở nhiều lĩnh vực khác nhau: chính trị - pháp lý - kinh tế -xã hội… Mỗi ngành khoa học đều có cách hiểu và tiếp cận riêng về quốc nạ này nhưng tất cả đều nhắm đến một mục đíhc chung là nhận diện tham nhũng để từ đó tìm ra những giải pháp khả thi để có thể ngăn chặn, khắc phục và giảm thiểu đến mức thấp nhất hiện tượng này.
Mở rộng để xem thêm
tài liệu mới trong mục này
ĐẶC ĐIỂM ĐỊA LÝ TỰ NHIÊN LƯU VỰC SÔNG THU BỒN VÀ ÁP DỤNG MÔ HÌNH SÓNG ĐỘNG HỌC MỘT CHIỀU - PHƯƠNG PHÁP PHẦN TỬ HỮU HẠN VÀ SCS MÔ PHỎNG QUÁ TRÌNH MƯA - DÒNG CHẢY LƯU VỰC SÔNG THU BỒN - TRẠM NÔNG SƠN
Cơ sở lý thuyết mô hình NAM và áp dụng và so sánh hai mô hình NAM trong mô phỏng dòng chảy lũ lưu vực sông Vệ, trạm An Chỉ.
Hiện trạng và hoạt động của quy trình xuất nhập khẩu
Các nghiên cứu về mô hình nuôi ghép các đối tượng trong cùng một ao trên thế giới
Vai trò và sự cần thiết phải phát triển công nghiệp chế biến nông sản, đánh giá đúng đắn những thành tựu, tồn tại của công nghiệp chế biến nông sản ở Tiền Giang trong thời gian qua, cùng những vấn đề đặt ra cần giải quyết trong giai đoạn hiện nay.
tài liệu hot trong mục này
Tiểu luận: Công ty sữa Vinamilk- Phân tích, chiến lược quản trị tại Cty
Luận văn: Khóa luận tốt nghiệp: Cơ sở lý luận bình đẳng giới và thực trạng thực hiện bình đẳng giới ở VN hiện nay
Báo cáo thực tập về việc xuất nhập khẩu công ty CP Việt Xô
Tiểu luận: Kỹ năng mềm cho sinh viên trường đại học Thương Mại
Trường ĐH Nha Trang- Hướng dẫn trình bày bố cục cho đồ án, luận văn tốt nghiệp tốt nhất
tài liệu giúp tôi
Nếu bạn không tìm thấy tài liệu mình cần có thể gửi yêu cầu ở đây để chúng tôi tìm giúp bạn!
xem nhiều trong tuần
Giáo trình Quản trị học của Đại học kinh tế quốc dân
4 đề thi học sinh giỏi Toán lớp 2, có đáp án kèm theo
MẪU GIỚI THIỆU CHUYỂN SINH HOẠT HỘI
PHÂN TÍCH CHUỖI CUNG ỨNG CỦA COCA COLA VIỆT NAM
Địa lý 12 Phát triển cây công nghiệp lâu năm Tây Nguyên
IOE tiếng Anh lớp 10 lần 21 niên khóa 2016
yêu cầu tài liệu
Giúp bạn tìm tài liệu chưa có
×
