24 CÂU ÔN TẬP KINH TẾ HẢI QUAN
1. Hoạt động hải quan, các hoạt động chủ yếu của hải quan. Đối tượng
chủ yếu của hoạt động hquan
Hoạt động hải quan là hoạt động của các cơ quan hải quan liên quan
đến quản lý, kiểm tra, giám sát của cơ quan nhà nước có thẩm quyền
đối với hoạt động xuất nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh qua
lãnh thổ của 1 quốc gia nhằm góp phần thực hiện chính sách của nhà
nước về phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, bảo vệ chủ quyền và an
ninh quốc gia,phát triển hợp tác và giao lưu quốc tế
Các hoạt động chủ yếu của hải quan
+ Các hoạt động quản lý nhà nước vè hải quan bao gồm xây dựng và trình
chính phủ, bộ tài chính các văn bản quy phạm pháp luật về hải quan. Kiểm
tra, giám sát và thực thi pháp luật hải quan
+ Các hoạt động nghiệp vụ hải quan, bao gồm nghiệp vụ thông quan,
nghiệp vụ kiểm tra, giám sát , nghiệp vụ thu thuế xnk hàng hóa
+ Hoạt động phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại, bảo vệ sản xuất
trong nước và giữ gìn an ninh quốc gia
+ Hoạt động hợp tác quốc tế của ngành hải quan. Hoạt động trong khuôn
khổ tổ chức hải quan thế giới và hợp tác hải quan đa phương và song phương
khác
Đối tượng chủ yếu của hoạt động hải quan
+Cá nhân, tổ chức, hàng hóa, phương tiện có liên quan đến xuất khẩu, nhập
khẩu, quá cảnh, xuất cảnh, nhập cảnh hoặc các tài sản lưu giữ trong địa bàn hoạt
động của hải quan
+Cơ quan hải quan và công chức hải quan
+Các cơ quan khác của nhà nước trong việc phối hợp quản lý về hải quan
2. Vai trò, nhiệm vụ, nguyên tắc và chức năng của hoạt động hải quan
doanh nghiệp
Vai trò
+Thi hành và bắt buộc thi hành các biện pháp liên kiểm soát hoạt động ngoại
thương. Tiến hành kiểm tra giám sát hải quan
+Thông qua việc thực hiện chế độ thuế quan đối với hàng hóa xnk để điều
tiết tiêu dùng xã hội. Thực hiện thông kê hải quan phục vụ điều hành nền
kinh tế
+ Giám sát việc thi hành các quy chế liên quan đến kiểm soát các quan hệ tài
chính với nước ngoài
+Thi hành các biện pháp điều tra chống buôn lậu, chống gian lận hải quan,
chống vận chuyển hàng cấm qua biên giới, bảo vệ lợi ích người tiêu dùng
+Thi hành và giám sát việc thi hành các quy chế khác nhau liên quan đến
kiểm dịch động thực vật , vệ sinh dịch tễ, bảo vệ an ninh, trật tự an toàn xã
hội
Nhiệm vụ hải quan vn được quy định tại điều 11 luật hải quan 2005
+ Thực hiện kiểm soát giám sát hàng hóa, phương tiện vận tải
+ Phòng chống buôn lậu vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới
+Tổ chức thực hiện pháp luật về thuế đối với hàng hoãnk
+ Thông kê hàng hóa xnk
+ Kiến nghị chủ trương, biện pháp quản lí nhà nước về hải quan đối với
hoạt động xnk, xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh và chính sách thuế đối với
hàng hóa xnk
Nguyên tắc
Hải quan vn được tố chức và hoạt động theo nguyên tắc tập trung,
thống nhất. Tổng cục trưởng tổng cục hải quan thống nhất quản lí điều
hành hoạt động hải quan các cấp. Hải quan cấp dưới chịu sự quản lý,
chỉ đạo của hải quan cấp trên
Chức năng
+ Xuất phát từ bản chất mang tính khách quan nhiệm vụ của 1 ngành
lĩnh vực kinh tế phụ thuộc vào chính bản thân chức năng của ngành đó
tùy vào điều kiện phát triển xã hội theo giai đoạn khác nhau, môi trường
quốc tế và phụ thuộc vào nhiệm vụ kế hoạch phát triển kt-xh ở từng giai
đoạn
+ Xuất phát từ quản lí nhà nước về lĩnh vực kinh tế trong lĩnh vực hải
quan
3. Tính cấp thiết hoạt động hóa hải quan. Phương hướng, giải pháp hiện
đại hóa hquan doanh nghiệp trong giai đoạn hiện nay
Tính cấp thiết hoạt động hóa hải quan
Ngày nay các cơ quan hq trên thế giới nói chung, hq vn nói riêng
thường phải xử lý 1 khối lượng thương mại ngày càng gia tăng trong
khi ko có sự phát triển tương xứng về nhân lực hay vật lực. Đặc biệt
trong những năm gần đây, tmqt, nền kttg và trog nước đã có nhiều thay
đổi đã đặt ra vấn đề cấp thiết phải hiện đại hóa hqvn. Hiện đại hóa hqvn
xuất phát từ những lý do sau
+ Sự phát triển mạnh mẽ của tmqt
+Sự phát triển của công nghệ thông tin. Sự gia tăng của thương mại
điện tử và việc sử dụng trao đổi dữ liệu điện tử
+ Đòi hỏi trong phân công lao động và hợp tác quốc tế về hq. Yêu cầu
thống nhất hóa, quốc tế hóa, thuận lợi hóa thủ tục hq
+ Sự tập trung vào an ninh thương mại ngày càng cao. Bảo vệ thương
mại trong nước, chống buôn lậu và gian lận thương mại trong điều kiện
các hành vi vi phạm phát luật có chiều hướng gia tăng và ngày càng
tinh vi
Phương hướng hiện đại hóa hq
+ Hoàn thiện các văn bản pháp luật liên quan đến hoạt động hq.Đào tạo
nâng cao trình độ cho các bộ công chức hq trong xây dựng văn bản có
chất lượng, cũng như đảm bảo tính hiệu lực của văn bản
+ Đơn giản hóa, hài hòa cacsquy trình nghiệp vụ hq phù hợp với các
chuẩn mực quốc tế và thực tiễn hq vn
+ Xây dựng cơ sở dữ liệu thông tin tình báo hỗ trợ cho áp dụng quản lý
rủi ro trong toàn ngành. Hoàn thiện các tiêu chí đánh giá rủi ro, triển
khai áp dụng kĩ thuật quản lí rủi ro trong các lĩnh vực hoạt động của
ngành
+Tham gia xây dựng và mở rộng hệ thông khai thuê hq để làm cầu nối
có hiệu quả cho cộng đồng doanh nghiệp
+ Quy hoạch và hoàn thiện thiết kế hạ tầng mạng trong ngành hq dảm
bảo kết nối các địa bàn, khâu nghiệp vụ trong toàn ngành. Hoàn thiện
việc tích hợp các chương trình, phần mềm ứng dụng , cơ sở dữ liệu
nghiệp vụ
+Xây dựng phương án đổi mới tổ chức bộ máy, chuẩn hóa chức năng
nhiệm vụ và phương pháp điều chỉnh, quản lí phù hợp với yêu cầu của
quản lí hq hiện đại
+Xây dựng và quản lí đội ngũ cán bộ, công chức hq có kỉ luật, trung
thực, chuyên môn nghiệp vụ cao
+ Hoàn thiện các phương án đầu tư, xây dựng hệ thống trụ sở làm việc
của ngành hq từ tổng cục đến các chi cục, địa điểm thông quan
Giải pháp
+Hoàn thiện cơ sở pháp lý cho hoạt động hq
+ Tiêu chuẩn hóa, hài hòa và đơn giản hóa các quy trình nghiệp vụ hq
theo chuẩn mực quốc tế và phù hợp với đặc thù vn
+ Nâng cao năng lực quản lí điều hành
+ Áp dụng quản lí rủi ro trong tất cả các mặt hoạt động hq
+ Sắp xếp, kiện toàn bộ máy tổ chức
+ Hiện đại hóa cơ sở vật chất và trang thiết bị nghiệp vụ của ngành
4. Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn của tổng cục hquan của hquan tỉnh,
thành phố
Chức năng
Thực hiện chức năng quản lý nhà nước về hq ở địa phương và các
nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật. Bao gồm tổ chức giám sát
quản lý về hqtheo phạm vi địa lý được phân công tổ chức thu thuế xnk
trên địa bàn đấu tranh chống buôn lậu vận chuyển trái phép theo khu
vực địa lí. Kiến nghị đề xuất với tổng cục hq những vấn đề sửa đổi bổ
sung chính sách quá trình hoạt động của hq địa phương tổ chức thanh
tra kiểm tra ở hq địa phương
Nhiệm vụ và quyền hạn
+ Tổ chức giám sát, quản lí về hải quan
+ Tổ chức thu thuế xnk và thu khác
+ Tổ chức đấu tranh chống buôn lậu, vận chuyển trái phép qua biên giới
và xử lí các vi phạm về hải quan
+ Tổ chức thông kê nhà nước về hải quan
+ Kiến nghị, đề xuất với tổng cục hq những vấn đề sửa đổi, bổ sung về
chính sách, chế độ, quy trình nghiệp vụ trong hoạt động của hq địa
phương
+ Tổ chức công tác cán bộ và đào tạo
+ Tổ chức thanh tra và kiểm tra về hải quan ở địa phương
5. Những yếu tố tác động trong thực hiện liêm chính hải quan. Những hvi
vi phạm liêm chính trong thực thi công tác của công chức hải quan
Những yếu tố tác động trong thực hiện liêm chính hải quan Yếu tố khách
quan
Trong thương mại, các nhà xnk đặt lợi nhuận lên hàng đầu. Công chức hq phải
đối mặt với khó khăn nguy hiểm là lợi nhuận kinh doanh của các nhà xnk.
Trong điều kiện pháp luật chưa điều chỉnh hết hoặc chưa kịp thời tạo ra nhiều
kẽ hở cho việc lợi dụng chính sách để thu lợi bất chính. Cơ sở vật chất trang bị
cho công tác nhiệm vụ hq chưa đáp ứng yêu cầu quản lý hq hiện đại. Công tác
tuyên truyền luật hq chưa sâu rộng, mang tính thụ động một chiều. Chính sách
thuế xnk chưa đồng bộ và nhiều loại thuế suất cao. Việt Nam ở vị trí thuận lợi
trong giao thương quốc tế, do vậy nguy cơ buôn lậu, gian lận thương mại sẽ tác
động lớn trong việc thực thi liêm chính hải quan
Yếu tố chủ quan
Đội ngũ cán bộ, công chức hq chưa được giáo dục thường xuyên về liêm chính
hải quan, trình độ nghiệp vụ có những hạn chế. Điều kiện làm việc tương đối
độc lập, địa bàn rộng, khó tổ chức trong công tác nghiệp vụ. Chế độ dương liêm
còn thấp, chưa khuyên khích được những ng thực hiện tốt liêm chính. Kỉ luật
chưa nghiêm với công chức vi phạm, tiêu cực trong hoạt động xnk
Những hvi vi phạm liêm chính trong thực thi công tác của công chức hải
quan
+ Công chức thừa hành trực tiếp làm thủ tục hải quan tiếp nhận đăng ký
tờ khai sai quy định, kiểm tra tính thuế sai, áp mã, giá sai thấp hơn giá
trị thực tế, xử lý vi phạm hq nhẹ so với hành vi vi phạm hoặc sai lệch
hồ sơ xử lí
+ Cố ý kéo dài thời gian làm thủ tục hq
+ Đưa ra những khó khan, những yêu cầu vô lý, gây phiền ha, vòi vĩnh,
dọa dẫm chủ hàng
+Móc nối với chủ hàng, nhận hối lộ, cố ý làm trái quy định pháp luật,
thực hiện sai lệch quy trình nghiệp vụ, lợi dụng sơ hở của chế độ chính
sách để tiếp tay cho bọn buôn lậu
+ Công chức phụ trách các cấp còn thờ ơ với công việc, năng lực yếu,
thiếu trách nhiệm
+ Thấy cấp dưới sai không dám đấu tranh, ngại va chạm dẫn đến buông
lỏng quản lý
+ Biết sai nhưng vẫn cố làm, cố tình móc nối có tổ chức, có chỉ huy từ
trên xuống thường dẫn đến sai phạm tập thể
+ Công chức ở các khâu gián tiếp, các bộ phận phối hợp làm việc thờ ơ
thiếu trách nhiệm, không thực hiện đầy đủ trong phối hợp, kiểm tra các
bộ phận khác trong dây chuyền nghiệp vụ
+ Cán bộ tham mưu ngại kiểm tra đôn đốc, không nắm chắc tình hình,
không phát hiện được sai sót trong nghiệp vụ để tham mưu chỉ đạo uốn
nắn
+ Biết bộ phận liên quan có vi phạm nhưng không ngăn chặn hoặc báo
cáo cấp trên do thiếu trách nhiệm hoặc lờ đi để được chia, vì lợi ích lâu
ngày đã trở thành đồng lõa
6. Ảnh hưởng của thực thi liêm chính hquan, những qui định của hquan
vnam để thực hiện liêm chính (10 điều kỉ luật của hquan viện nam)
Ảnh hưởng của thực thi liêm chính hquan
Liêm chính hq không được coi trọng, xã hội và ngành hq hứng chịu
những thiệt thòi đáng kể sau :
+ Làm mất niềm tin của Nhà nước, của nhân dân đối với ngành và đội
ngũ cán bộ công chức hq
+ Gây thất thu cho ngân sách nhà nước
+ Kìm hãm sự tăng trưởng, phát triển kinh tế quốc gia
+ Gây căng thẳng trong quan hệ quốc tế, tạo ra các rào cản cho thương
mại, đầu tư quốc tế. Ngăn cản sự giao lưu quốc tế, không đáp ứng được
yêu cầu hội nhập
+ Giảm hiệu quả công tác phòng, chống gian lận thương mại, buôn lậu
trong công tác hq. Làm ảnh hưởng đến sự tự nguyện tuân thủ pháp luật
của cộng đồng doanh nghiệp
+ Làm tổn hại đến an ninh chính trị, xã hội, ảnh hưởng đến sức khỏe
cộng đồng. Làm sai lệch các chính sách phát triển kinh tế của Nhà nước
Những qui định của hquan vnam để thực hiện liêm chính
Hq VN dã ban hành 10 điều kỉ luật của hquan nhằm thực hiên tốt liêm
chính hq
Các văn bản quy phạm pháp luật thiết yếu liên quan đến hoạt động hq phải
được công khai, ko được từ chối hướng dẫn, trả lời các yêu cầu hợp lý của
khách hàng thuộc chức năng, nhiệm vụ của hq
Không vì vụ lợi cá nhân và tình cảm riêng mà làm ko đúng quy định của
pháp luật
Không lợi dụng chức quyền, nhiệm vụ được giao gây phiền hà sách nhiễu
để nhận tiền, quà biếu của các tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động
xnk
Không làm sai chức trách, đùn đẩy nhiệm vụ, làm việc cầm chừng kéo dài
thời gian giải quyết công việc
Không có lời nói hành vi thiếu văn minh, lịch sự ảnh hưởng đến uy tín của
ngành
Không uống rượi bia và ko say rượi, bia trong giờ làm việc. Ko đánh bạc
và ko có sinh hoạt trái với phẩm chất đạo đức
Ko được từ chối sự phân công nhiệm vụ của tổ chức
Mặc đúng trang phục hq vn, ko mặc thường phục trong giờ làm việc và
khi làm nhiệm vụ công khai
Ko vì tham vọng chức quyền mà có hành vi gây rối, gây mất ổn định và
đoàn kết nội bộ. Ko đc viết đơn mạo danh và nặc danh
Việc sai phạm đã xảy ra trong ngành, đơn vị đã sử lý hoặc đã biết mà còn
vi pham thì coi là tình tiết nặng hơn khi xử lí
7. Quan hệ hợp tác hquan về chiều rộng và chiều ngang (để hoạt động
trong ngành hquan có hiệu quả ko thể thiếu mối quan hệ hợp tác cả về
chiều rộng và chiều ngang trong công tác hải quan) e hiểu câu nói trên ntn?
hãy bình luận
Mối quan hệ “dọc”:
Hải quan VN đc tổ chức và hoạt động theo nguyên tắc tập trung, thống nhất.
Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan thống nhất quản lý điều hành hoạt động
của hải quan các cấp. Hải quan cấp dưới chịu sự quản lý, chỉ đạo của hải quan
cấp trên. Cán bộ, công chức hải quan đc tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng. Luân
chuyển, đề bạt, quyền lợi và nghĩa vụ đều đc thống nhất từ Tổng cục đến các chi
cục.
Mối quan hệ “ngang”:
Hoạt động của HQ liên quan mật thiết đến hoạt động của các bộ, ngành khác thể
hiện trên các phương diện:
- Quan hệ phối hợp trong quản lí hàng hóa xuất nhập khẩu. Phối hợp với Bộ Y
tế trong quản lí hàng nhập khẩu là thuốc chữa bệnh, hàng hóa là thực phẩm. Phối
hợp vs Bộ Công Thương trong việc xây dựng, trình cấp thẩm quyền ban hành hoặc
ban hành theo thẩm quyền các văn bản quy phạm pháp luật về kiểm tra xuất xứ
hàng hóa xuất nhập khẩu. Phối hợp vs Bộ Khoa học và Công nghệ,… trong việc
bảo vệ, kiểm tra, xử lý vi phạm quyền sở hữu trí tuệ. Tóm lại, để quản lí tốt hàng
hóa xuất nhập khẩu, Tổng cục Hải quan phải phối hợp vs các bộ, ngành, để xây
dựng các biện pháp quản lý trình chính phủ ban hành hoặc ban hành theo thẩm
quyền để quản lý tốt hàng hóa xuất nhập khẩu.
- Cơ quan hải quan có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan nhà nc hữu quan,
thường xuyên tuần tra kiểm soát để kịp thời phát hiện đối tượng, đường dây, ổ
nhóm buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới và các hành vi khác
vi phạm pháp luật HQ theo chức năng, nhiệm vụ của cơ quan hải quan.
-Ngoài phạm vi địa bàn hoạt động HQ trên tuyến biên giới đường bộ và trên
biển, phối hợp vs bộ đội biên phòng chịu trách nhiệm chủ trì, cảnh sát biển hoặc
phối hợp với các cơ quan chức năng của Nhà nc để thực hiện nhiệm vụ phòng,
chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới và hành vi khác vi
có thể bạn quan tâm
QLNN VỀ KINH TẾ - CHƯƠNG 1:Tổng quan quản lý nhà nước về kinh tế
10
1.050
349
Bài giảng, giáo trình
10
(New)
Vai trò kinh tế của Nhà nước trong quá trình phát triển kinh tế, nhữ...
24
901
308
Kinh tế quản lý
24
(New)
Luận văn thạc sỹ kinh tế: Cơ sở lý luận về quản lý thuế, công tác quản...
13
601
342
Kinh tế quản lý
13
(New)
QLNN VỀ KINH TẾ - CHƯƠNG 3: CÔNG CỤ VÀ PHƯƠNG PHÁP QUẢN LÝ CỦA NHÀ NƯỚ...
7
2.085
535
Bài giảng, giáo trình
7
(New)
Luận văn: Kế toán tiền lương công ty Thanh Hà- Hải Dương (Đại học kinh...
78
591
323
Kinh tế quản lý
78
(New)
Tiểu luận: Khoa kinh tế quản trị- CT cơ khí Hà Nội và sự cần thiết của...
37
713
287
Kinh tế quản lý
37
(New)
Quan điểm và giải pháp tăng cường vai trò chủ đạo Kinh tế Nhà nước tro...
14
969
366
Lý luận chính trị
14
(New)
CƠ SỞ KHÁCH QUAN VÀ MỐI QUAN HỆ CỦA CÁC THÀNH PHẦN KINH TẾ
21
688
293
Báo cáo, luận văn khác
21
(New)
thông tin tài liệu
24 CÂU ÔN TẬP KINH TẾ HẢI QUAN - HƯỚNG DẪN CHI TIẾT
Mở rộng để xem thêm
từ khóa liên quan
tài liệu mới trong mục này
tài liệu hot trong mục này
tài liệu giúp tôi
Nếu bạn không tìm thấy tài liệu mình cần có thể gửi yêu cầu ở đây để chúng tôi tìm giúp bạn!
xem nhiều trong tuần
Mẫu slide chủ đề âm nhạc
MẪU GIỚI THIỆU CHUYỂN SINH HOẠT HỘI
4 đề thi học sinh giỏi Toán lớp 2, có đáp án kèm theo
BIỂU MẪU ĐỀ NGHỊ NHẬP KHẨU THUỐC CHƯA CÓ GIẤY ĐĂNG KÝ LƯU HÀNH THUỐC TẠI VIỆT NAM KHÔNG VÌ MỤC ĐÍCH THƯƠNG MẠI
Trắc nghiệm giao tiếp kinh doanh
Tâm lý xã hội VÀ Hệ tư tưởng
yêu cầu tài liệu
Giúp bạn tìm tài liệu chưa có
×
