Vài trò của kiểm toán trong nền kinh tế đất nước
B TÀI CHÍNHỘ
TR NG CAO Đ NG TÀI CHÍNH H I QUANƯỜ Ẳ Ả
GV: NGÔ QU NG BIÊNẢ
Trong c ch th tr ng có nhi u ng i quan tâm t i tình hình tài ơ ế ị ườ ề ườ ớ
chính và s ph n ánh c a nó trong tài li u k toán và báo cáo tài chính. ự ả ủ ệ ế
Ki m toán có m t vai trò quan tr ng mang l i ni m tin cho nh ng ng i ể ộ ọ ạ ề ữ ườ
quan tâm, c th nh :ụ ể ư
Các c quan nhà n c: c n thông tin trung th c đ đi u ti t vĩ mô ơ ướ ầ ự ể ề ế
n n kinh t b ng h th ng pháp lu t.ề ế ằ ệ ố ậ
Các đ n v ki m toán: giúp đ n v có th đánh giá chính xác th c ơ ị ể ơ ị ể ự
tr ng tài chính, th m đ nh đúng k t qu kinh doanh đ có bi n pháp phù ạ ẩ ị ế ả ể ệ
h p nh m đ t k t qu cao.ợ ằ ạ ế ả
Các nhà đ u t trong và ngoài n c c n thông tin tin c y đ đi u ầ ư ướ ầ ậ ể ề
hành v n đ u t , h c n s xác nh n trung th c c a ki m toán m i yên ố ầ ư ọ ầ ự ậ ự ủ ể ớ
tâm tin t ng khi b v n đ u t vào doanh nghi p.ưở ỏ ố ầ ư ệ
Ngân hàng và các t ch c tín d ng: căn c vào k t qu chính xác c aổ ứ ụ ứ ế ả ủ
ki m toán đ xem xét cho các doanh nghi p vay khi c n thi t và kh ể ể ệ ầ ế ả
năng thu h i n .ồ ợ
Ng i lao đ ng: m t h th ng ki m toán hoàn ch nh mang l i cho ườ ộ ộ ệ ố ể ỉ ạ
ng i lao đ ng thông tin tin c y v k t qu kinh doanh, l i nhu n, chínhườ ộ ậ ề ế ả ợ ậ
sách ti n l ng, b o hi m…ề ươ ả ể
Nh ng khách hàng và nhà cung c p: hi u rõ th c tr ng kinh doanh, ữ ấ ể ự ạ
tình hình tài chính c a đ n v đ c ki m toán nh : s l ng, ch t l ngủ ơ ị ượ ể ư ố ượ ấ ượ
s n ph m hàng hoá, c c u tài s n, kh năng thanh toán.ả ẩ ơ ấ ả ả
Ki m toán góp ph n h ng d n nghi p v và c ng c n đ nh ho t ể ầ ướ ẫ ệ ụ ủ ố ổ ị ạ
đ ng tài chính k toán nói riêng và ho t đ ng các đ n v ki m toán nói ộ ế ạ ộ ơ ị ể
chung. Khi phát hi n sai sót, ki m toán viên ch d n và đ ngh doanh ệ ể ỉ ẫ ề ị
nghi p s a ch a, t v n giúp doanh nghi p n đ nh và kinh doanh hi u ệ ử ữ ư ấ ệ ổ ị ệ
qu . Đ ng th i ki m toán cũng thúc đ y phát tri n kinh t , lành m nh ả ồ ờ ể ẩ ể ế ạ
hoá n n kinh t qu c gia, nâng cao hi u qu s d ng ngu n l c tài ề ế ố ệ ả ử ụ ồ ự
chính.
2
Ki m toán góp ph n nâng cao hi u qu qu n lý: ki m toán có ch c ể ầ ệ ả ả ể ứ
năng t v n các doanh nghi p, đ n v đ c ki m toán nh m kinh doanh ư ấ ệ ơ ị ượ ể ằ
hi u qu nh m h n ch r i ro. Trong đi u ki n hi n nay, h th ng pháp ệ ả ằ ạ ế ủ ề ệ ệ ệ ố
lý ch a hoàn ch nh, kinh nghi m và chuyên gia qu n lý gi i theo c ch ư ỉ ệ ả ỏ ơ ế
th tr ng ch a nhi u các doanh nghi p đ ng tr c m t c ch th ị ườ ư ề ệ ứ ướ ộ ơ ế ị
tr ng đ y ph c t p và c nh tranh gay g t v l i nhu n. Trong đi u ườ ầ ứ ạ ạ ắ ề ợ ậ ề
ki n đó, đ n đ nh, kinh doanh hi u qu , phát tri n đúng h ng… ch ệ ể ổ ị ệ ả ể ướ ỉ
có th ti n hành trên c s s d ng đ ng b và hi u qu các công c ể ế ơ ở ử ụ ồ ộ ệ ả ụ
qu n lý, đ c bi t là ki m toán.ả ặ ệ ể
Ki m toán nhà n c là công c ki m tra tài chính quan tr ng c a nhà ể ướ ụ ể ọ ủ
n c. Ho t đ ng c a ki m toán nhà n c góp ph n phân b , qu n lí, s ướ ạ ộ ủ ể ướ ầ ổ ả ử
d ng các ngu n l c tài chính và tài s n công m t cách h p lí, ti t ki m và ụ ồ ự ả ộ ợ ế ệ
hi u qu . Ki m toán nhà n c góp ph n ngăn ng a các hành vi tiêu c c, ệ ả ể ướ ầ ừ ự
lãng phí công qu qu c gia.qua nhi u năm ho t đ ng, ki m toán nhà n cỹ ố ề ạ ộ ể ướ
đã kh ng đ nh đ c vai trò c a mình trong c c u b máy nhà n c, ẳ ị ượ ủ ơ ấ ộ ướ
kh ng đ nh s c n thi t và tính t t y u khách quan c a công c ki m tra, ẳ ị ự ầ ế ấ ế ủ ụ ể
ki m soát ho t đ ng kinh t tài chính nhà n c. ki m toán nhà n c đã ể ạ ộ ế ướ ể ướ
th c hi n hang ngàn công cu c ki m toán v i quy mô l n nh khác nhau ự ệ ộ ể ớ ớ ỏ
t i các đ n v s d ng ngân sách trên h u h t các lĩnh v c. qua ki m toán ạ ơ ị ử ụ ầ ế ự ể
đã giúp các b , ngành, t nh, thành ph và các đ n v đ c ki m toán nhìn ộ ỉ ố ơ ị ượ ể
nh n và đánh giá đúng th c tr ng tình hình tài chính, kh c ph c đ c ậ ự ạ ắ ụ ượ
nh ng y u kém, s h trong qu n lí kinh t và s n xu t kinh doanh, phòng ữ ế ơ ở ả ế ả ấ
ng a tiêu c c tham nhũng, c i ti n và hoàn thi n h th ng qu n lí và ki m ừ ự ả ế ệ ệ ố ả ể
soát n i b .ộ ộ
3
C quan ki m toán nhà n c giúp chính ph qu n lý có hi u qu h n ơ ể ướ ủ ả ệ ả ơ
n n kinh t thông qua ki m toán qu n lý và s d ng ngân sách nhà n c, ề ế ể ả ử ụ ướ
ki m toán các lĩnh v c khác c a tài chính công và tài chính nhà n c nh : ể ự ủ ướ ư
ngân hàng và tín d ng nhà n c, qu BHYT, BHXH, các công trình xây ụ ướ ỹ
d ng c b n c a nhà n c.ự ơ ả ủ ướ
Thông qua các công cu c ki m toán tính tuân th , ki m toán ho t đ ng ộ ể ủ ể ạ ộ
và các ho t đ ng ki m toán khác, c quan nhà n c s giúp cho chính ph ạ ộ ể ơ ướ ẽ ủ
gi i to trách nhi m c a mình tr c qu c h i và toàn xă h i, c th :ả ả ệ ủ ướ ố ộ ộ ụ ể
Đánh giá vi c xây d ng và th c thi các chính sách và ch ng ệ ự ự ươ
trình ho t đ ng c a chính ph .ạ ộ ủ ủ
Ki m toán các ho t đ ng c a c quan chính ph nh m đánh giáể ạ ộ ủ ơ ủ ằ
tính kinh t , tính hi u l c, tính hi u qu trong vi c chi tiêu công qu và ế ệ ự ệ ả ệ ỹ
s d ng tài s n nhà n c.ử ụ ả ướ
Đi u tra các hành vi gian l n và sai ph m góp ph n tích c c vào ề ậ ạ ầ ự
cu c ch ng rham nhũng, ngăn ng a các hành vi l m d ng công qu và ộ ố ừ ạ ụ ỹ
tài s n qu c gia.ả ố
T v n cho các đ n v đ c ki m toán trong công tác đi u hànhư ấ ơ ị ượ ể ề
và qu n lí tài chính, k toán.ả ế
Ki m toán nhà n c v i các ch c năng c b n là ki m tra, xác nh n, ể ướ ớ ứ ơ ả ể ậ
đánh giá và t v n, ho t đ ng ki m toán nhà n c góp ph n b o đ m ư ấ ạ ộ ể ướ ầ ả ả
minh b ch, phân b , qu n lí, s d ng các ngu n l c tài chính nhà n c và ạ ổ ả ử ụ ồ ự ướ
tài s n công m t cách h p lí, ti t ki m và hi u qu , m i ho t đ ng liên ả ộ ợ ế ệ ệ ả ọ ạ ộ
quan đ n tài chính nhà n c và tài s n nhà n c, m i c quan, t ch c đ nế ướ ả ướ ọ ơ ổ ứ ơ
v có qu n lí và s dung các ngu n l c tài chính nhà n c và tài s n nhà ị ả ử ồ ự ướ ả
n c đ u ch u s ki m tra c a c quan ki m toán nhà n c.ướ ề ị ự ể ủ ơ ể ướ
Vai trò c a ki m toán nhà n c trong qu n lí và nâng cao hi u l c qu n ủ ể ướ ả ệ ự ả
lí chi tiêu công bi u hi n:ể ệ
M t là:ộ KTNN h tr qu n lý, ki m soát chi tiêu công trong c hai ỗ ợ ả ể ả
ph ng th c qu n lý: theo chi phí đ u vào và theo k t qu đ u ra. Trong ươ ứ ả ầ ế ả ầ
4
đi u ki n qu n lý chi tiêu công theo chi phí đ u vào nh hi n nay Vi t ề ệ ả ầ ư ệ ở ệ
Nam và h u h t các n c đang phát tri n, KTNN ki m tra, xem xét cách ầ ế ướ ể ể
th c l p d toán ngân sách, vi c tuân th đ nh m c, tiêu chu n, ch đ ứ ậ ự ệ ủ ị ứ ẩ ế ộ
Nhà n c quy đ nh. Đ i v i ph ng th c qu n lý theo k t qu đ u ra, ướ ị ố ớ ươ ứ ả ế ả ầ
KTNN ki m tra, đánh giá hi u l c, hi u qu s d ng các ngu n l c công ể ệ ự ệ ả ử ụ ồ ự
và k t qu đ t đ c so v i m c tiêu đ ra. Đó là hình th c ki m toán ho t ế ả ạ ượ ớ ụ ề ứ ể ạ
đ ng c a KTNN..ộ ủ
Hai là: KTNN th c hi n ki m toán tài chính, tuân th và ho t đ ng các ự ệ ể ủ ạ ộ
kho n chi tiêu công thông qua hai ph ng th c: ki m toán tr c (ti n ả ươ ứ ể ướ ề
ki m) và ki m toán sau (h u ki m), góp ph n ngăn ng a r i ro, răn đe sai ể ể ậ ể ầ ừ ủ
ph m, nâng cao hi u qu trong chi tiêu công. ạ ệ ả
nhi u qu c gia trên th gi i, lu t pháp quy đ nh KTNN có trách nhi mỞ ề ố ế ớ ậ ị ệ
th c hi n ki m toán d toán ngân sách nhà n c h ng năm tr c khi trình ự ệ ể ự ướ ằ ướ
qu c h i quy t đ nh nh m ch ra nh ng h n ch , b t c p trong vi c xác ố ộ ế ị ằ ỉ ữ ạ ế ấ ậ ệ
đ nh các kho n chi, c c u chi ngay trong giai đo n l p d toán; c nh báo ị ả ơ ấ ạ ậ ự ả
nguy c r i ro trong chi tiêu công có th phá v tính b n v ng c a ngân ơ ủ ể ỡ ề ữ ủ
sách; đ ng th i t v n, ki n ngh các gi i pháp phân b ngân sách, tài s n ồ ờ ư ấ ế ị ả ổ ả
nhà n c h p lý, t p trung, đúng đ i t ng b o đ m nâng cao hi u qu ướ ợ ậ ố ượ ả ả ệ ả
trong vi c s d ng các ngu n l c tài chính nhà n c và h n ch r i ro tài ệ ử ụ ồ ự ướ ạ ế ủ
chính. KTNN ki m toán tính tuân th pháp lu t, ch đ , tiêu chu n, đ nh ể ủ ậ ế ộ ẩ ị
m c trong xây d ng d toán các kho n chi; tính đ y đ c a các kho n chi ứ ự ự ả ầ ủ ủ ả
trong cân đ i ngân sách, qua đó gi m thi u nh ng sai ph m ngay t khi ố ả ể ữ ạ ừ
l p, phân b và quy t đ nh d toán. Đ c bi t, đ i v i các kho n chi thu c ậ ổ ế ị ự ặ ệ ố ớ ả ộ
nghĩa v d phòng th ng có đ r i ro cao, nh : chi c p v n cho DNNN ụ ự ườ ộ ủ ư ấ ố
hay chi tái c p v n cho các ngân hàng th ng m i nhà n c (các kho n chiấ ố ươ ạ ướ ả
mà nhà n c th ng ph i phát hành trái phi u và ph i tr lãi, t o nên gánhướ ườ ả ế ả ả ạ
n ng cho ngân sách nhà n c (NSNN), r i ro s r t cao n u nh kinh ặ ướ ủ ẽ ấ ế ư
doanh c a các đ n v đ c c p v n kém hi u qu , thua l ), qua ki m toán ủ ơ ị ượ ấ ố ệ ả ỗ ể
t i các đ n v kinh t c s c a nhà n c KTNN bi t rõ th c tr ng tài ạ ơ ị ế ơ ở ủ ướ ế ự ạ
chính, hi u qu kinh doanh, kh năng phát tri n c a các đ n v đ t v n ệ ả ả ể ủ ơ ị ể ư ấ
5
cho chính ph khi xác đ nh đ n v đ c c p, s v n và m c đích s d ng ủ ị ơ ị ượ ấ ố ố ụ ử ụ
u tiên trong quá trình phân b v n.ư ổ ố
Đ i v i h u ki m, t c ki m toán báo cáo tài chính, báo cáo quy t toán ố ớ ậ ể ứ ể ế
chi tiêu c a chính ph , các c p chính quy n đ a ph ng và t i các đ n v ủ ủ ấ ề ị ươ ạ ơ ị
s d ng ngân sách, ti n và tài s n nhà n c v vi c tuân th ch đ , tiêu ử ụ ề ả ướ ề ệ ủ ế ộ
chu n, đ nh m c chi do nhà n c quy đ nh không ch nh m m c đích xác ẩ ị ứ ướ ị ỉ ằ ụ
nh n s li u quy t toán, minh b ch tài chính mà còn góp ph n răn đe sai ậ ố ệ ế ạ ầ
ph m, tham nhũng, lãng phí trong chi tiêu công, ngăn ng a r i ro phát sinh ạ ừ ủ
trong c 4 lo i nghĩa v nói trên. D a trên các ki n ngh c a KTNN, các ả ạ ụ ự ế ị ủ
kho n chi sai ch đ , tiêu chu n, đ nh m c, s d ng sai m c đích s b thuả ế ộ ẩ ị ứ ử ụ ụ ẽ ị
h i, hoàn tr cho NSNN; cá nhân phê duy t chi sai s b xem xét, x lý ồ ả ệ ẽ ị ử
trách nhi m. S li u chi tiêu công đ c KTNN ki m tra và xác nh n là c ệ ố ệ ượ ể ậ ơ
s tin c y đ chính ph ho ch đ nh các chính sách, bi n pháp kinh t , tài ở ậ ể ủ ạ ị ệ ế
chính; đ qu c h i quy t đ nh, phê chu n các ch tiêu kinh t và chính sáchể ố ộ ế ị ẩ ỉ ế
kinh t , tài chính, d án quan tr ng c a qu c gia. KTNN còn xem xét, đánh ế ự ọ ủ ố
giá văn b n pháp lu t, h th ng tiêu chu n, đ nh m c, ch đ chi, m t ả ậ ệ ố ẩ ị ứ ế ộ ộ
m t, v nh ng u đi m, h p lý; m t khác, v nh ng v n đ còn b t c p, ặ ề ữ ư ể ợ ặ ề ữ ấ ề ấ ậ
không sát h p v i th c ti n, nh ng r i ro pháp lu t... Nh ng ý ki n c a ợ ớ ự ễ ữ ủ ậ ữ ế ủ
KTNN s góp ph n hoàn thi n h th ng pháp lu t, chính sách qu n lý, h ẽ ầ ệ ệ ố ậ ả ệ
th ng đ nh m c phân b ngân sách, đ nh m c, tiêu chu n, ch đ chi tiêu; ố ị ứ ổ ị ứ ẩ ế ộ
đ ng th i là c s đ các c quan qu n lý đ ra các bi n pháp qu n lý ồ ờ ơ ở ể ơ ả ề ệ ả
thích h p nh m nâng cao hi u l c, hi u qu qu n lý, ki m soát chi tiêu ợ ằ ệ ự ệ ả ả ể
công.
Khi kinh t phát tri n theo chi u sâu, mô hình qu n tr theo k t qu đ uế ể ề ả ị ế ả ầ
ra, l p ngân sách theo khuôn kh chi tiêu trung h n, ngoài ki m toán vi c ậ ổ ạ ể ệ
tuân th pháp lu t, tiêu chu n, đ nh m c chi tiêu, KTNN th c hi n ki m ủ ậ ẩ ị ứ ự ệ ể
toán ho t đ ng đ phân tích, đánh giá hi u qu kinh t - xã h i trong s ạ ộ ể ệ ả ế ộ ử
d ng ngu n l c công, nh t là các d án đ u t , các ch ng trình m c tiêu ụ ồ ự ấ ự ầ ư ươ ụ
qu c gia. Tuy nhiên, ki m toán ho t đ ng đòi h i đ i ngũ ki m toán viên ố ể ạ ộ ỏ ộ ể
6
có thể bạn quan tâm
Vai trò kinh tế của Nhà nước trong quá trình phát triển kinh tế, nhữ...
24
901
308
Kinh tế quản lý
24
(New)
Luận văn: kiểm toán thuế trong kiểm toán báo cáo tài chính tại các DN...
87
844
350
Kinh tế quản lý
87
(New)
Nghiên cứu trình tự chuẩn bị kiểm toán trong kiểm toán báo cáo tài chí...
65
788
312
Kinh tế quản lý
65
(New)
Chuẩn mực kiểm toán số 265: Trao đổi về những khiếm khuyết trong kiểm...
11
1.178
313
Kế toán, kiểm toán
11
(New)
Chuẩn mực kiểm toán số 320: Mức trọng yếu trong lập kế hoạch và thực h...
8
691
262
Kế toán, kiểm toán
8
(New)
Chuẩn mực kiểm toán số 250: Xem xét tính tuân thủ pháp luật và các quy...
13
1.197
303
Kế toán, kiểm toán
13
(New)
Chuẩn mực kiểm toán số 720: Các thông tin khác trong tài liệu có báo c...
5
730
291
Kế toán, kiểm toán
5
(New)
Quan điểm và giải pháp tăng cường vai trò chủ đạo Kinh tế Nhà nước tro...
14
968
366
Lý luận chính trị
14
(New)
thông tin tài liệu
A. VAI TRÒ CHUNG
Trong cơ chế thị trường có nhiều người quan tâm tới tình hình tài chính và sự phản ánh của nó trong tài liệu kế toán và báo cáo tài chính. Kiểm toán có một vai trò quan trọng mang lại niềm tin cho những người quan tâm, cụ thể như:
• Các cơ quan nhà nước: cần thông tin trung thực để điều tiết vĩ mô nền kinh tế bằng hệ thống pháp luật.
• Các đơn vị kiểm toán: giúp đơn vị có thể đánh giá chính xác thực trạng tài chính, thẩm định đúng kết quả kinh doanh để có biện pháp phù hợp nhằm đạt kết quả cao.
Các nhà đầu tư trong và ngoài nước cần thông tin tin cậy để điều hành vốn đầu tư, họ cần sự xác nhận trung thực của kiểm toán mới yên tâm tin tưởng khi bỏ vốn đầu tư vào doanh nghiệp
Mở rộng để xem thêm
tài liệu mới trong mục này
tài liệu hot trong mục này
tài liệu giúp tôi
Nếu bạn không tìm thấy tài liệu mình cần có thể gửi yêu cầu ở đây để chúng tôi tìm giúp bạn!
xem nhiều trong tuần
Mẫu slide chủ đề âm nhạc
4 đề thi học sinh giỏi Toán lớp 2, có đáp án kèm theo
BIỂU MẪU ĐỀ NGHỊ NHẬP KHẨU THUỐC CHƯA CÓ GIẤY ĐĂNG KÝ LƯU HÀNH THUỐC TẠI VIỆT NAM KHÔNG VÌ MỤC ĐÍCH THƯƠNG MẠI
MẪU GIỚI THIỆU CHUYỂN SINH HOẠT HỘI
Tâm lý xã hội VÀ Hệ tư tưởng
Các hiệu ứng HTML cho trang web
yêu cầu tài liệu
Giúp bạn tìm tài liệu chưa có
×
